| 前言 | 第1-12页 |
| 第一章 中国农地的基本所有权制度—村社集体所有权制 | 第12-22页 |
| 第一节 村社集体所有权制的形成和继续存在 | 第12-16页 |
| 一、 形成背景 | 第12-13页 |
| 二、 形成原因 | 第13页 |
| 三、 绩效评价 | 第13-14页 |
| 四、 继续存在之理论基础 | 第14-15页 |
| 五、 消极面 | 第15-16页 |
| 第二节 对农地村社集体所有权的法律分析 | 第16-22页 |
| 一、 法律规定存在的问题 | 第16-18页 |
| 二、 法律对所有权主体的规定 | 第18页 |
| 三、 所有权的内容 | 第18-19页 |
| 四、 农地集体所有权的不完全性 | 第19-20页 |
| 五、 村社集体与其成员之间的关系 | 第20-22页 |
| 第二章 中国农地的基本经营使用制度—土地家庭承包制 | 第22-59页 |
| 建国后农地经营制度的演进过程 | 第22-23页 |
| 两个结论 | 第23-24页 |
| 第一节 两个争论 | 第24-27页 |
| 第二节 土地承包权制度设计应当实现的目标 | 第27-29页 |
| 第三节 土地承包权的法律分析 | 第29-35页 |
| 第四节 农地流转——实现土地资源优化配置的市场化途径 | 第35-39页 |
| 一、 实质内含及积极意义 | 第35-36页 |
| 二、 实践中存在的问题 | 第36页 |
| 三、 流转的主要形式 | 第36-37页 |
| 四、 关于耕地承包权的抵押和继承问题 | 第37-38页 |
| 五、 土地租赁和入股方面存在的缺陷 | 第38-39页 |
| 第五节 我国农地使用实践的多元化——诱致性制度变迁的结果 | 第39-45页 |
| 一、 均田承包 | 第39-40页 |
| 二、 两田制 | 第40页 |
| 三、 “四荒地”拍卖 | 第40-41页 |
| 四、 规模经营 | 第41页 |
| 五、 反租倒包和承租反包 | 第41-42页 |
| 六、 股份合作制 | 第42-45页 |
| 第六节 农地使用权制度——法学家对我国农地经营使用制度的理想设计 | 第45-51页 |
| 一、 基本思路和总体评价 | 第45页 |
| 二、 物权化的制度设计 | 第45-46页 |
| 三、 关于农地使用权继承的制度设计 | 第46-47页 |
| 四、 关于农地使用权的权能 | 第47-48页 |
| 五、 关于约定禁止出租 | 第48页 |
| 六、 关于禁止农地使用权转让 | 第48-50页 |
| 七、 关于禁止农地使用权抵押 | 第50-51页 |
| 第七节 《农村土地承包法》——我国农地经营使用制度长期探索的结晶 | 第51-59页 |
| 一、 意义和整体评价 | 第51-52页 |
| 二、 体现了物权化的一面 | 第52-53页 |
| 三、 具有浓重的债权法特征 | 第53-54页 |
| 四、 切合中国的现实 | 第54-56页 |
| 五、 可质疑之处 | 第56-59页 |
| 第三章 农地管理和保护制度——国家对农地的权利（力) | 第59-64页 |
| 第一节 农地权利登记和颁发权利证书 | 第59-60页 |
| 第二节 农地整理 | 第60-61页 |
| 第三节 基本农田保护 | 第61-62页 |
| 第四节 对农地转用的控制 | 第62-64页 |
| 第四章 涨价归公的农地征用制度 | 第64-70页 |
| 第一节 农地征用的实质 | 第65页 |
| 第二节 公共利益的目的 | 第65-66页 |
| 第三节 涨价归公的农地征用思想 | 第66-67页 |
| 第四节 征地补偿费 | 第67-69页 |
| 第五节 两对难解的矛盾 | 第69-70页 |
| 第五章 与农地制度相关的其他制度因素 | 第70-73页 |
| 一、 农地税赋——农地上的负担 | 第70页 |
| 二、 国家粮食流通体制 | 第70-71页 |
| 三、 农村社区的社会保障制度 | 第71-72页 |
| 四、 农民非农收入的增长情况 | 第72-73页 |
| 结论 对我国农地制度变迁的未来展望 | 第73-75页 |
| 参考资料 | 第75-78页 |
