| 论文摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、问题的提出 | 第9页 |
| 二、本文的研究角度及相关概念的限定 | 第9-10页 |
| 一、城市规划中的公共利益 | 第10-22页 |
| (一) 城市规划的概念、特征及性质 | 第10-15页 |
| 1、城市规划的概念 | 第10-11页 |
| 2、城市规划的特征 | 第11-13页 |
| 3、城市规划的法律性质 | 第13-15页 |
| (二) 城市规划中的公共利益 | 第15-22页 |
| 1、公共利益的形成 | 第15-16页 |
| 2、公共利益的内涵 | 第16-18页 |
| 3、城市规划中公共利益的界定 | 第18-22页 |
| 二、公共利益与个人利益的冲突 | 第22-27页 |
| (一) 公共利益与个人利益的关系 | 第22-23页 |
| 1、公共利益与个人利益的统一性 | 第22-23页 |
| 2、公共利益与个人利益的斗争性 | 第23页 |
| (二) 城市规划中公共利益与个人利益的冲突体现 | 第23-27页 |
| 1、城市规划变更对相对人造成的行政信赖利益的影响 | 第23-25页 |
| 2、内容不科学的规划的实施 | 第25-27页 |
| 三、造成城市规划中公共利益与个人利益冲突的原因分析 | 第27-32页 |
| (一) “公共利益”概念难以界定 | 第27-28页 |
| (二) 行政目标因素的介入 | 第28-29页 |
| (三) 规划行政行为变更的绝对合法与相对合理 | 第29-32页 |
| 1、合法的绝对性 | 第29-30页 |
| 2、合理的相对性 | 第30-32页 |
| 四、完善个人利益保护措施的思路 | 第32-37页 |
| (一) 强调个人利益保护的原因 | 第32-33页 |
| (二) 完善保护措施的思路 | 第33-37页 |
| 1、公共参与机制 | 第33-35页 |
| 2、自力救济 | 第35-36页 |
| 3、信访 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 附录 | 第41-42页 |
| 后记 | 第42页 |