摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
引言 | 第9-11页 |
(一) 选题意义 | 第9页 |
(二) 国内外研究现状 | 第9-10页 |
(三) 研究方法与分析框架 | 第10-11页 |
一、服务型政府的缘起及其对政府绩效评估实践的影响 | 第11-21页 |
(一) 学术界对服务型政府的阐释 | 第11-15页 |
1. 服务型政府的概念 | 第11-13页 |
2. 服务型政府的主要特征 | 第13-15页 |
(二) 服务型政府建设对我国政府绩效评估实践的影响 | 第15-21页 |
1. 服务型政府建设对我国政府绩效评估改革的支持 | 第15-17页 |
2. 服务型政府建设对我国政府绩效评估改革的要求 | 第17-21页 |
二、我国政府绩效评估及其存在的问题 | 第21-26页 |
(一) 我国政府绩效评估的历史演进及其特点 | 第21-23页 |
(二) 我国政府绩效评估中存在的问题 | 第23-26页 |
1. 缺乏系统理论指导,政府绩效评估缺乏科学性 | 第23-24页 |
2. 制度建设不健全,难以形成长效机制 | 第24页 |
3. 价值取向政府本位,忽视政府社会责任 | 第24-25页 |
4. 评估指标不统一,缺乏应有的客观性和代表性 | 第25-26页 |
三、以建设服务型政府为导向的我国政府绩效评估的创新与改进 | 第26-38页 |
(一) 以服务型政府建设为导向的政府绩效评估的创新 | 第26-28页 |
1. 由关注行政效率转向公共服务质量 | 第26-27页 |
2. 由满足顾客需要转向公众满意 | 第27-28页 |
3. 由注重评估结果转向社会责任的实现 | 第28页 |
(二) 以服务为导向的政府绩效评估改进 | 第28-38页 |
1. 在评估的价值选择上,强调公共利益,摒弃政府本位 | 第29-30页 |
2. 评估方式上,改变我国传统的“自上而下”的评估方式,政府应将评估权力回归社会 | 第30-33页 |
3. 在评估指标方面,应在加强对经济绩效评估的同时,强调实现社会绩效 | 第33-35页 |
4. 在评估方法上,借鉴国外评估方法,促进本国政府绩效评估方法的创新 | 第35-38页 |
结论 | 第38-39页 |
参考文献 | 第39-44页 |
致谢 | 第44页 |