连云港市政策性农业保险试点问题及对策研究
| 中文提要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-16页 |
| ·选题的背景 | 第10-11页 |
| ·文献综述 | 第11-13页 |
| ·政策性农业保险的概念和内涵 | 第12页 |
| ·政策性农业保险的特征 | 第12页 |
| ·我国农业保险存在的问题及原因 | 第12-13页 |
| ·关于构建和完善我国政策性农业保险的思路与对策 | 第13页 |
| ·研究意义 | 第13-14页 |
| ·理论意义 | 第13页 |
| ·现实意义 | 第13-14页 |
| ·研究思路 | 第14页 |
| ·研究难点与不足 | 第14-15页 |
| ·研究创新之处 | 第15-16页 |
| 第二章 农业保险的相关理论 | 第16-30页 |
| ·农业保险的准公共物品属性 | 第16-18页 |
| ·公共物品的特征 | 第16-17页 |
| ·农业保险产品的特征 | 第17-18页 |
| ·农业保险需求理论 | 第18-24页 |
| ·农业保险需求不足理论 | 第18-19页 |
| ·农业保险市场失灵理论 | 第19-21页 |
| ·我国农业保险市场失灵的表现 | 第21-24页 |
| ·农业保险的福利功效 | 第24-26页 |
| ·促进农业生产产业化 | 第24-25页 |
| ·农业保险可以稳定政府财政支出 | 第25页 |
| ·农业保险是保护农业的重要政策工具 | 第25-26页 |
| ·农业保险的弱质性 | 第26-27页 |
| ·农业生产受到产品特性影响 | 第26-27页 |
| ·农业的弱质性，决定了其在国民经济中的弱势地位 | 第27页 |
| ·农业保险的政策性 | 第27-30页 |
| ·政策性农业保险的理论依据 | 第27-28页 |
| ·农业保险的政策功能定位 | 第28-29页 |
| ·政策性农业保险的福利功效分析 | 第29-30页 |
| 第三章 国外农业保险的做法和启示 | 第30-35页 |
| ·国外农业保险的模式和制度 | 第30-33页 |
| ·美国农业保险 | 第30-32页 |
| ·法国农业保险做法 | 第32页 |
| ·日本农业保险做法 | 第32-33页 |
| ·国外农业保险的基本经验 | 第33-34页 |
| ·重视农业保险立法 | 第33页 |
| ·对农业保险实行高补贴 | 第33页 |
| ·建立专业农业保险机构 | 第33-34页 |
| ·国外农业保险经验对我国的启示 | 第34-35页 |
| ·农业保险必须是政策性保险 | 第34页 |
| ·必须制定完善的法律体系 | 第34页 |
| ·财政资金必须支持农业保险 | 第34-35页 |
| 第四章 我国农业保险现状和问题分析 | 第35-41页 |
| ·农业保险发展现状 | 第35-37页 |
| ·改革开放后，我国农业保险发展 | 第35-36页 |
| ·当前我国农业保险概况 | 第36-37页 |
| ·我国农业保险问题及分析 | 第37-40页 |
| ·保险经办机构的问题 | 第37-38页 |
| ·来自农民的问题，农业保险有效需求不足 | 第38-39页 |
| ·政府政策和财政支持力度不足 | 第39-40页 |
| ·农业保险缺乏必要的再保险体系 | 第40页 |
| ·我国农业保险问题评述 | 第40-41页 |
| 第五章 我国政策性农业保险的制度设计 | 第41-46页 |
| ·制度体系设计 | 第41-43页 |
| ·制定农业保险法案 | 第41页 |
| ·设立农业保险管理机构 | 第41-42页 |
| ·规定经营范围和费率 | 第42页 |
| ·财政补贴政策 | 第42页 |
| ·设立农业保险基金，开展再保险业务 | 第42页 |
| ·实行有效监管 | 第42-43页 |
| ·农业保险经营模式 | 第43-46页 |
| ·政策性保险和商业性保险相结合 | 第43页 |
| ·强制性参与和自愿性相结合 | 第43-44页 |
| ·实现农村保险概念 | 第44页 |
| ·区域保险和个人保险相结合 | 第44-45页 |
| ·政策性补贴和政策优惠相结合 | 第45页 |
| ·全面补贴和部分补贴相结合 | 第45-46页 |
| 第六章 连云港市农业保险试点工作现状 | 第46-52页 |
| ·已经取得的成果及存在问题 | 第46-48页 |
| ·政府着力推动，工作网络体系基本形成 | 第46页 |
| ·落实保费补贴，各项资金管理较为规范 | 第46-47页 |
| ·抓住关键环节，推进操作程序规范统一 | 第47页 |
| ·坚持督查考核，推进农保工作顺利开展 | 第47页 |
| ·宣传发动到位，农民的参保意识普遍提高 | 第47-48页 |
| ·实际操作过程中存在的问题 | 第48-49页 |
| ·主要种植业参保情况不容乐观 | 第48页 |
| ·能繁母猪的参保问题较为突出 | 第48页 |
| ·理赔工作效率有待进一步提高 | 第48-49页 |
| ·管理费用的提取使用仍需规范 | 第49页 |
| ·针对上述问题的政策建议 | 第49-50页 |
| ·进一步加大农业保险优惠程度 | 第49页 |
| ·提高保险额度，实现从产量保险到价格保险的过渡 | 第49-50页 |
| ·扩大保障范围，主要种植业实现“一切险” | 第50页 |
| ·实行农业保险“强制性”参保 | 第50页 |
| ·实现农业保险专业化 | 第50-52页 |
| ·政府成立专业机构 | 第50页 |
| ·积极推行限时办结制 | 第50-51页 |
| ·保障农业保险有法可依 | 第51页 |
| ·加强组织领导、政府积极推进 | 第51-52页 |
| 第七章 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第55-56页 |
| 后记 | 第56页 |
