| 摘要 | 第1-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、边境地区毒品犯罪的含义 | 第11-16页 |
| （一） 毒品的含义 | 第11-12页 |
| （二） 毒品犯罪的含义 | 第12-15页 |
| （三） 我国边境地区的含义 | 第15页 |
| （四） 我国边境地区毒品犯罪的含义 | 第15-16页 |
| 二、当前我国边境地区毒品犯罪的现状、成因与特点研究 | 第16-28页 |
| （一） 我国周边主要毒源地分布情况 | 第16-19页 |
| 1. “金三角”地区仍是对我国危害最大的毒源地 | 第16-17页 |
| 2. “金新月”地区对我国的现实危害加剧 | 第17-18页 |
| 3. 其他境外毒源地 | 第18-19页 |
| （二） 我国边境地区毒品犯罪的态势 | 第19-22页 |
| 1. 从西南方向看 | 第19-20页 |
| 2. 从西北方向看 | 第20页 |
| 3. 从东南方向看 | 第20-21页 |
| 4. 从东北方向看 | 第21-22页 |
| （三） 我国边境地区毒品犯罪的成因 | 第22-24页 |
| 1. 国际原因 | 第22页 |
| 2. 经济原因 | 第22-23页 |
| 3. 地缘原因 | 第23页 |
| 4. 历史原因 | 第23-24页 |
| （四） 我国边境地区毒品犯罪的特点 | 第24-27页 |
| 1. 从犯罪类型看，以走私、贩卖、运输毒品罪为主 | 第24页 |
| 2. 从组织形式看，呈现国际化、组织化、职业化、智能化等特点 | 第24-25页 |
| 3. 从涉毒数量看，大宗化毒品犯罪相对较多 | 第25页 |
| 4. 从暴力对抗上看，涉枪毒品犯罪增多 | 第25-26页 |
| 5. 从运输手段看，毒品犯罪隐蔽性极强 | 第26页 |
| 6. 从毒品流向看，出现走私贩毒双向化 | 第26-27页 |
| （五） 我国边境地区毒品犯罪发展趋势 | 第27-28页 |
| 三、我国与境外毒品犯罪防治对策比较研究 | 第28-42页 |
| （一） 有关国家（地区）对毒品犯罪的防治对策 | 第28-35页 |
| 1. 中国台湾地区对毒品犯罪的防治对策 | 第28-29页 |
| 2. 中国香港特区对毒品犯罪的防治对策 | 第29-31页 |
| 3. 美国对毒品犯罪的防治对策 | 第31-32页 |
| 4. 欧盟对毒品犯罪的防治对策 | 第32-34页 |
| 5. 日本对毒品犯罪的防治对策 | 第34-35页 |
| （二） 我国对毒品犯罪的防治对策 | 第35-39页 |
| 1. 新中国成立之初到20 世纪70 年代末 | 第35页 |
| 2. 建立健全法律法规阶段（20 世纪80—90 年代） | 第35-37页 |
| 3. 全面推进禁毒工作阶段（2000 年至今） | 第37-39页 |
| （三） 中外毒品犯罪防治政策比较研究 | 第39-42页 |
| 1. 毒品犯罪防治政策逐渐趋同 | 第39-40页 |
| 2. 刑事立法内容逐渐趋同 | 第40-42页 |
| 四、对我国边境地区毒品犯罪的防治对策建议 | 第42-48页 |
| （一） 加大堵源截流力度 | 第42-43页 |
| 1. 一线设防 | 第42页 |
| 2. 外围设防 | 第42-43页 |
| 3. 境外设防 | 第43页 |
| （二） 加强毒品犯罪情报信息工作 | 第43-44页 |
| 1. 加强情报调研 | 第43页 |
| 2. 强化社会面控制 | 第43-44页 |
| 3. 加强涉毒情报信息化建设 | 第44页 |
| （三） 加强缉毒队伍和装备建设 | 第44页 |
| 1. 要加强缉毒队伍建设 | 第44页 |
| 2. 要加大投入改善装备 | 第44页 |
| （四） 加强跨警种、跨地区、跨部门合作 | 第44-45页 |
| （五） 加强打击毒品犯罪的国际合作 | 第45页 |
| （六） 完善毒品犯罪刑事立法 | 第45-48页 |
| 1. 建议将“贩卖毒品”行为从《刑法》第17 条第2 款规定中删除 | 第45-46页 |
| 2. 建议对走私、贩卖、运输、制造毒品数量特别少，情节又显著轻微的行为免于刑事处罚 | 第46页 |
| 3. 建议对掺假毒品以纯度折算毒品数量，掺假部分以诈骗论处 | 第46-47页 |
| 4. 建议增设吸食、注射毒品罪 | 第47-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 主要参考书目 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
