| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-5页 |
| 一、绪论 | 第5-10页 |
| (一) 选题的目的和意义 | 第5页 |
| (二) 国外农地非农化研究状况 | 第5-6页 |
| (三) 国内研究现状 | 第6-8页 |
| 1、农地非农化过程中存在的问题 | 第6-7页 |
| 2、农地非农化现存问题的根源 | 第7页 |
| 3、对策和建议 | 第7-8页 |
| (四) 研究方法 | 第8-10页 |
| 二、农民土地征收中的主要问题及社会影响 | 第10-18页 |
| (一) 主要问题 | 第10-15页 |
| 1、补偿标准高度行政化、机械化，发放标准低，地区差异大 | 第10-12页 |
| 2、征地过程纠纷严重，干群关系恶化 | 第12-13页 |
| 3、征地过程中政府行为的非规范化倾向明显 | 第13-14页 |
| 4、农民主体地位严重缺失 | 第14-15页 |
| (二) 社会影响 | 第15-18页 |
| 1、影响经济社会和谐发展和社会安全稳定的大局 | 第15-17页 |
| 2、造成土地资产流失与土地稀缺资源的严重浪费 | 第17-18页 |
| 三、问题的根源分析 | 第18-22页 |
| 1、土地产权不清晰 | 第18-20页 |
| 2、土地征用法规不完善 | 第20-21页 |
| 3、土地征地范围过宽，“公共利益”界定不清 | 第21-22页 |
| 四、增强政府责任，保护失地农民权益 | 第22-31页 |
| (一) 完善农村土地产权关系是解决失地农民问题的根本前提 | 第22-26页 |
| 1、重构农地产权制度 | 第23-24页 |
| 2、健全完善土地流转机制 | 第24-25页 |
| 3、加强规范管理 | 第25-26页 |
| (二) 完善土地征用补偿机制是解决失地农民间题的关键所在 | 第26-29页 |
| 1、确立公正的补偿标准 | 第27页 |
| 2、建立健全相关法律制度 | 第27-28页 |
| 3、确立以市场定价为基础的征收补偿标准 | 第28-29页 |
| (三) 采取多种措施维护农民主体地位是解决失地农民问题的重要方略 | 第29-31页 |
| 1、尊重农民主体地位，规范政府行为 | 第29页 |
| 2、完善征地程序，扩大农民集体参与的范围和程度 | 第29-30页 |
| 3、扩大征地公告范围，实行征地听证制度 | 第30页 |
| 4、进行组织制度创新，建立农民利益保护协会 | 第30-31页 |
| 注释 | 第31页 |
| 主要参考文献 | 第31-33页 |
| 在校期间发表论文清单 | 第33-34页 |
