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我国矿产资源产权制度改革研究--基于中央与地方政府分权的视角

摘要第1-5页
Abstract第5-11页
1. 绪论第11-53页
   ·选题背景与依据第11-15页
   ·基本概念、理论工具与基本逻辑关系第15-37页
     ·矿产资源产权制度分析所涉及的基本概念述要第15-27页
     ·中央与地方政府分权关系研究:相关基本概念第27-32页
     ·矿产资源产权制度改革与中国政府间分权体系的逻辑关系第32-37页
   ·研究工具:“分权理论”的综述第37-48页
     ·“分权理论”的文献综述与应用评析:基于方法论的视角第37-45页
     ·分权理论如何应用于分析中国矿产资源产权制度改革中的政府分权问题第45-48页
   ·本文的逻辑框架、内容安排与创新之处第48-53页
     ·逻辑框架第48-49页
     ·内容安排第49-50页
     ·本文的创新之处第50-51页
     ·本文的不足之处与尚待研究的问题第51-53页
2. 矿产资源产权制度改革中的政府分权问题——一个总体性分析第53-81页
   ·1949 年至1978 年:中国计划经济时期U 型分权结构下的矿业管理制度第54-67页
     ·中国 U 型分权结构的形成特征及其对矿产资源产权配置的影响第54-62页
     ·模型及其扩展应用第62-67页
   ·1978 年至今:转轨时期M 型分权结构下的矿产资源产权制度改革第67-79页
     ·中国M 型分权结构的形成、特征及其对矿产资源产权配置的影响第67-75页
     ·模型及其扩展应用第75-79页
   ·小结第79-81页
3. 中央与地方矿山企业产权边界的界定分析第81-95页
   ·矿产资源所有权制度改革中的“分权问题”:理顺中央与地方矿山企业的产权关系第81页
   ·政府分权条件下的矿山企业产权制度改革与产权边界界定第81-95页
     ·中央矿山企业的产权制度改革——追求“自生能力”第82-86页
     ·地方矿山企业的产权制度改革——国有资本退出抑或不退出第86-88页
     ·两类载体企业产权边界的确定第88-95页
4. 负外部性风险责任分担:中国矿产资源使用权制度改革中的分权问题第95-124页
   ·矿产资源使用权制度改革:分权问题转化为负外部性风险责任分担问题第95-96页
   ·矿产资源粗放开采的负外部性风险问题——以中国北方H 省的J 县和县的矿区为例的对比调查分析第96-103页
     ·评价矿产资源粗放开采的标准与负外部性风险问题发生的诱因第96-98页
     ·中国北方H 省J 矿区与F 矿区粗放开采现象的对比调研分析第98-103页
   ·资源枯竭型国有矿山企业退出时职工安置的风险责任分担问题——以阜新矿务局的经验为例第103-110页
     ·阜新矿务局退出时职工安置的基本情况简介第103-104页
     ·中央及地方政府承担的职工安置风险——以阜新矿务局为例的分析第104-106页
     ·中央和地方政府规避风险的建议:以阜新矿务局职工安置为例第106-109页
     ·小结第109-110页
   ·矿难问题及其在中央、地方政府间的负外部性风险责任分担第110-118页
     ·我国矿山企业安全生产状况呈恶化趋势——以煤矿业为例第110-112页
     ·根治矿难频发的产权改革试点:山西案例及反思第112-118页
   ·以社区化的组织形式整合负外部性风险问题第118-124页
     ·社区在推动矿业经济发展中的作用及优势第118-119页
     ·矿业社区的基本经济功能及其在整合负外部性风险方面的优势第119-121页
     ·矿业社区构建结构的初步设想与启示:来自F 矿区的经验证据第121-124页
5. 中国矿产资源的流转权制度改革:分利问题第124-136页
   ·矿产资源产权“资本化趋势”与矿权流转获利的利益分配问题第124-128页
     ·矿产资源产权的“资本化趋势”第124-125页
     ·矿权“资本化趋势”引申出来的矿权流转的“分利难题”第125-128页
   ·矿业权流转制度的后续改革——矿业权市场化建设与规范问题第128-136页
     ·矿业权流转制度的后续改革中的主要利益分配问题第128-131页
     ·矿业权流转市场改革的入手点第131-136页
6. 从“分权”到“合作”的改革趋势:矿产资源产权制度改革与矿产资源型地区的科学发展第136-157页
   ·分权结构、矿产资源产权制度改革与矿区经济的“资源之咒”:一个新的传导机制研究第136-142页
     ·资源之咒现象的“制度诱因”第137-139页
     ·从传导机制的角度看中国矿区“资源之咒”现象的特殊体制属性第139-142页
   ·从“分权”到“合作”:矿产资源型地区科学发展的政府分权体制变革方向第142-150页
     ·中国政府体系“过度分权化”并不利于矿区经济社会的科学发展第142-143页
     ·政府体系“适度集权化”可能是扭转矿区经济发展不利态势的重要体制变革方向第143-144页
     ·“适度集权化”有利于实现中央和矿区地方政府从“分权”到“合作”的演进趋势——英国样本的启示第144-150页
   ·产权、价格、税费机制改革的联动:破除矿产资源型省、市(区)“资源之咒”现象的配套政策选择第150-157页
     ·矿产资源价值(V)构成的二维属性第150-151页
     ·政策措施:产权、价格、税费机制改革的联动第151-157页
7. 全文结论第157-160页
参考文献第160-169页
 著作部分第160-162页
 论文部分第162-167页
 英文文献第167-169页
后记第169-171页
致谢第171-172页
在读期间科研成果目录第172页

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