摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
第一章 绪论 | 第9-13页 |
·选题的背景与研究现状 | 第9-11页 |
·研究的目的与意义 | 第11-12页 |
·研究的方法与创新点 | 第12-13页 |
第二章 西方大部制的起源与实践 | 第13-20页 |
·大部制是西方行政现实发展的理性选择 | 第13-15页 |
·大部制是市场经济发展的内在要求 | 第13-14页 |
·大部制是构建现代政府的现实要求 | 第14-15页 |
·西方各国大部制实践与效果 | 第15-16页 |
·西方各国的大部制实践对我国大部制改革的启示 | 第16-20页 |
·行政机构设置与职能吻合 | 第16-17页 |
·决策、执行和监督三权分离 | 第17-19页 |
·通过立法来规范改革 | 第19-20页 |
第三章 我国大部制改革势在必行 | 第20-29页 |
·改革开放以来五次政府机构改革的教训和经验 | 第20-22页 |
·前五次政府机构改革概述 | 第20-21页 |
·前五次政府机构改革进入怪圈的原因 | 第21-22页 |
·大部制是组织理论发展的现实模型 | 第22-24页 |
·政府部门结构设计的专业化分工及其困境 | 第22-23页 |
·大部制是组织理论发展的现实模型 | 第23-24页 |
·大部制改革是社会主义市场经济发展的必然要求 | 第24-29页 |
·市场在资源配置中的基本地位呼唤大部制改革 | 第24-25页 |
·政府在社会主义市场经济中的地位要求大部制改革 | 第25-27页 |
·我国实施大部制改革的时机渐趋成熟 | 第27-29页 |
第四章 大部制改革的实践诉求 | 第29-45页 |
·政府职能转变是大部制改革顺利实施的保证 | 第29-33页 |
·政府定位的现实要求呼唤政府职能转变 | 第29-30页 |
·政企分开、政资分离是政府职能转变的关键 | 第30-32页 |
·改革行政审批制度是政府职能转变的重要内容 | 第32-33页 |
·理顺中央与地方政府关系是大部制改革的必要措施 | 第33-37页 |
·中央与地方关系制约着大部制改革目标的实现 | 第33-34页 |
·构建中央与地方政府间合理的职能分工结构 | 第34-35页 |
·地方政府可逐步尝试大部制改革 | 第35-37页 |
·建立公共财政是大部制顺利实施的制度保障 | 第37-41页 |
·纵向府际财权结构失衡制约着政府职能的正常发挥 | 第37-40页 |
·构建公共服务型财政 | 第40-41页 |
·“善治”理念下的公民社会是大部制改革顺利实施的环境保障 | 第41-45页 |
·“善治”治理理念契合大部制的行政理念 | 第41-43页 |
·培育公民社会,为“善治”创造良好土壤 | 第43-45页 |
第五章 大部制改革的目标指向是构建公共服务型政府 | 第45-56页 |
·服务型政府的本质特征是大部制改革的总体目标 | 第45-49页 |
·现代公共行政学是大部制改革的理论支撑 | 第45-47页 |
·以人为本是大部制改革的出发点 | 第47-48页 |
·为公众服务是大部制改革的宗旨 | 第48-49页 |
·服务型政府的建构原则是大部制改革的内在动力 | 第49-52页 |
·新政民关系是大部制的治理基础 | 第49-50页 |
·有限政府是服务型政府和大部制改革的共同目标 | 第50-51页 |
·协同治理是大部制改革的行为方式 | 第51-52页 |
·服务型政府的三大要件构成了大部制改革的灵魂 | 第52-56页 |
·依法行政是大部制的行为准则 | 第52-53页 |
·权责一致是大部制的现实追求 | 第53-54页 |
·高效、廉价是大部制的绩效指向 | 第54-56页 |
结论 | 第56-58页 |
参考文献 | 第58-61页 |
致谢 | 第61-62页 |
在学期间的研究成果及发表的学术论文 | 第62页 |