| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-16页 |
| 一、选题背景及课题研究意义 | 第9-10页 |
| (一)选题背景 | 第9页 |
| (二)研究意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究现状及发展趋势 | 第10-14页 |
| (一)国内研究现状 | 第10-12页 |
| (二)国外研究现状 | 第12-14页 |
| (三)发展趋势 | 第14页 |
| 三、研究目标、内容、拟解决的问题 | 第14页 |
| (一)研究目标 | 第14页 |
| (二)解决的问题 | 第14页 |
| 四、拟采取的研究方法、实施方案及其可行性研究 | 第14-15页 |
| (一)采取的研究方法 | 第14-15页 |
| (二)实施方案及其可行性研究 | 第15页 |
| 五、课题的创新性 | 第15-16页 |
| 第一章 民族自治地方财政转移支付法律制度概述 | 第16-24页 |
| 一、财政转移支付的内涵 | 第16-18页 |
| (一)财政转移支付内涵 | 第16页 |
| (二)民族自治地方的财政转移支付内涵 | 第16-18页 |
| 二、财政转移支付的类型 | 第18-19页 |
| (一)一般性的转移支付 | 第18页 |
| (二)特殊转移支付 | 第18-19页 |
| 三、我国民族自治地方财政转移支付法律制度的产生与发展 | 第19-21页 |
| (一)民族自治地方财政转移支付法律制度的产生 | 第19-20页 |
| (二)民族自治地方财政转移支付法律制度的发展 | 第20-21页 |
| 四、目前民族自治地方转移支付制度的改革现状 | 第21-23页 |
| (一)进一步规范财政转移支付资金运用的管理 | 第21-22页 |
| (二)转变转移支付的构成 | 第22页 |
| (三)转移支付预算透明度提高 | 第22-23页 |
| (四)进一步明确中央与地方财政事权的范围 | 第23页 |
| 本章小结 | 第23-24页 |
| 第二章 民族自治地方财政转移支付法律制度的理论基础 | 第24-32页 |
| 一、财政法学中的财政转移支付 | 第24-27页 |
| (一)财政民主法治理论 | 第24页 |
| (二)财政分权理论下的转移支付 | 第24-27页 |
| 二、经济法中的平衡理论 | 第27-29页 |
| (一)以社会公平为目的维护公众利益 | 第27-28页 |
| (二)实行正当的差别待遇理论 | 第28-29页 |
| 三、民族法学理论下的财政转移支付 | 第29-31页 |
| (一)上级国家机关的扶持 | 第29页 |
| (二)民族自治地方自治权 | 第29-31页 |
| 本章小结 | 第31-32页 |
| 第三章 民族自治地方财政转移支付法律制度存在的问题 | 第32-45页 |
| 一、财政转移支付制度本身不完善 | 第32-39页 |
| (一)民族自治地方转移支付欠缺相关立法 | 第32-36页 |
| (二)针对民族自治地方的转移支付项目设置不合理 | 第36-39页 |
| (三)财政转移支付基数的选取不合理 | 第39页 |
| 二、财政转移支付相关制度不健全 | 第39-41页 |
| (一)预算制度有待完善 | 第39-40页 |
| (二)财政转移支付绩效评价体系不完善 | 第40-41页 |
| 三、民族自治地方转移支付执行力度不够 | 第41-44页 |
| (一)中央对民族自治地方的财政转移支付的差别待遇政策逐渐淡化 | 第41-44页 |
| (二)民族自治地方未因地制宜的行使财政自治权 | 第44页 |
| 本章小结 | 第44-45页 |
| 第四章 外国财政转移支付法律制度及其启示 | 第45-50页 |
| 一、外国财政转移支付法律制度 | 第45-47页 |
| (一)美国的财政转移支付法律制度 | 第45-46页 |
| (二)澳大利亚的财政转移支付法律制度 | 第46-47页 |
| (三)德国的财政转移支付法律制度 | 第47页 |
| 二、外国财政转移支付法律制度对我国的启示 | 第47-49页 |
| (一)坚持财政民主 | 第47-48页 |
| (二)实现财政法定 | 第48-49页 |
| 本章小结 | 第49-50页 |
| 第五章 民族自治地方财政转移支付法律制度的完善 | 第50-64页 |
| 一、实现权力与职责的划分 | 第50-55页 |
| (一)明确中央与地方的职责权限 | 第50-52页 |
| (二)构建转移支付预算审批与监督机制 | 第52-55页 |
| (三)建立争议解决机制 | 第55页 |
| 二、坚持财政民主,强化法律控制 | 第55-57页 |
| (一)推进民族自治地方转移支付的法治化进程 | 第55-56页 |
| (二)实现民族自治地方转移支付的科学化 | 第56-57页 |
| 三、落实民族自治地方的财政自治权 | 第57-62页 |
| (一)我国《民族区域自治法》中关于财政自治的规定 | 第57-59页 |
| (二)完善民族自治地方的财政自治权的措施 | 第59-62页 |
| 本章小结 | 第62-64页 |
| 结语 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-70页 |
| 攻读学位期间发表的研究成果 | 第70-71页 |
| 致谢 | 第71页 |
