| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 引言 | 第8-10页 |
| 1.1 概述 | 第8-10页 |
| 第二章 税收立法权纵向配置理论基础 | 第10-17页 |
| 2.1“税收立法权”的相关概念 | 第10-13页 |
| 2.1.1“税收”概念的宪法界定 | 第10-11页 |
| 2.1.2“立法权”的概念界定 | 第11-12页 |
| 2.1.3“税收立法权”的概念界定 | 第12-13页 |
| 2.2 税收立法权纵向配置相关内涵 | 第13-17页 |
| 2.2.1 税收立法权纵向配置的概念 | 第13-14页 |
| 2.2.2 赋予地方税收立法权的必要性 | 第14-15页 |
| 2.2.3 税收立法权纵向配置的影响因素 | 第15-17页 |
| 第三章 我国现行税收立法权纵向配置分析 | 第17-27页 |
| 3.1 税收立法权纵向配置模式——“集权”与“分权”之争 | 第17-19页 |
| 3.1.1 税收立法权纵向配置的模式 | 第17-18页 |
| 3.1.2 集权与分权的利弊分析 | 第18-19页 |
| 3.2 我国税收立法权纵向配置的现实状况 | 第19-21页 |
| 3.2.1 《宪法》中的规定 | 第19-20页 |
| 3.2.2 《立法法》中的相关规定 | 第20页 |
| 3.2.3 国务院发布税收通知中的相关规定 | 第20-21页 |
| 3.3 我国税收立法权纵向配置存在的问题 | 第21-27页 |
| 3.3.1 我国税收立法权纵向配置的法律文件层级较低 | 第21-22页 |
| 3.3.2 我国税收立法权过于集中，地方税收立法权缺位 | 第22-24页 |
| 3.3.3 我国税收立法纵向配置保障制度不健全 | 第24-27页 |
| 第四章 税收立法权纵向配置的国际比较与借鉴 | 第27-30页 |
| 4.1 国外税收立法权纵向配置模式 | 第27-28页 |
| 4.1.1 税收立法权纵向配置分权模式 | 第27页 |
| 4.1.2 税收立法权纵向配置分享型 | 第27-28页 |
| 4.1.3 税收立法权纵向配置集权模式 | 第28页 |
| 4.2 国外税收立法权纵向配置的借鉴意义 | 第28-30页 |
| 4.2.1 立法完善，税收立法权纵向配置明确 | 第28-29页 |
| 4.2.2 中央主导税收立法权同时赋予地方一定的税收立法权 | 第29页 |
| 4.2.3 税收立法权纵向配置模式应当与国情相适宜 | 第29-30页 |
| 第五章 我国税收立法权纵向配置制度构想 | 第30-39页 |
| 5.1 我国税收立法权纵向合理配置的原则 | 第30-33页 |
| 5.1.1 法定原则 | 第30页 |
| 5.1.2 责权利相对应原则 | 第30-31页 |
| 5.1.3 公平效率原则 | 第31页 |
| 5.1.4 法制统一与适度分权原则 | 第31-33页 |
| 5.2 我国税收立法权纵向配置的制度构建 | 第33-39页 |
| 5.2.1 制定《税收基本法》合理纵向配置税收立法权 | 第33-35页 |
| 5.2.2 设立税收立法委员会，完善立法听证制度 | 第35-36页 |
| 5.2.3 完善分税制改革，规范先征后返等现象 | 第36-37页 |
| 5.2.4 建立违宪审查机构监督税收立法权纵向配置 | 第37-39页 |
| 第六章 结语 | 第39-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |
