| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3-4页 |
| 引言 | 第7-13页 |
| 第一章 环境行政公益诉讼被告资格的界定 | 第13-17页 |
| 一、环境行政公益诉讼被告资格的基本含义 | 第13页 |
| 二、环境行政公益诉讼被告资格概念辨析 | 第13-17页 |
| (一)与环境行政公益诉讼被告能力 | 第13-14页 |
| (二)与环境行政公益诉讼被告适格 | 第14-15页 |
| (三)与环境行政公益诉讼被告资格认定标准 | 第15-17页 |
| 第二章 我国环境行政公益诉讼被告资格制度的现状及问题 | 第17-24页 |
| 一、我国环境行政公益诉讼被告资格制度的法律规定与现状分析 | 第17-20页 |
| (一)《行政诉讼法》及司法解释的一般规定及现状分析 | 第17-19页 |
| (二)环境行政公益诉讼被告资格制度的特别法律规定及现状分析 | 第19-20页 |
| 二、我国环境行政公益诉讼被告资格制度存在的问题 | 第20-24页 |
| (一)行政主体理论的局限性 | 第21页 |
| (二)环境行政公益诉讼被告范围的限制 | 第21-22页 |
| (三)环境行政公益诉讼被告资格认定的复杂化 | 第22页 |
| (四)环境行政公益诉讼制度目标的背离 | 第22-24页 |
| 第三章 环境行政公益诉讼被告资格制度的域外考察及启示 | 第24-28页 |
| 一、域外环境行政公益诉讼被告资格制度考察 | 第24-26页 |
| (一)美国 | 第24-25页 |
| (二)德国 | 第25-26页 |
| (三)日本 | 第26页 |
| 二、域外环境行政公益诉讼被告资格制度对我国的启示 | 第26-28页 |
| 第四章 我国环境行政公益诉讼被告资格制度的完善建议 | 第28-33页 |
| 一、重构我国环境行政公益诉讼被告资格的认定标准 | 第28-30页 |
| (一)行政公权力行为标准的内涵 | 第29页 |
| (二)行政公权力行为标准下环境行政公益诉讼被告的范围 | 第29-30页 |
| 二、环境行政公益诉讼被告资格制度的立法完善 | 第30-33页 |
| (一)扩大环境行政公益诉讼受案范围 | 第30-32页 |
| (二)健全环境行政公益诉讼专门立法 | 第32页 |
| (三)最高检和最高法联合出台环境行政公益诉讼司法解释 | 第32-33页 |
| 结论 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-35页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第35-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
