建筑业农民工工伤保险问题研究
摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
问题的提出 | 第9-11页 |
第1章 建筑业农民工工伤保险存在的问题 | 第11-16页 |
1.1 建筑业农民工工伤保险参保率仍旧低 | 第12页 |
1.2 建筑业农民工认定劳动关系困难 | 第12-13页 |
1.3 工伤待遇申请程序复杂 | 第13-14页 |
1.4 工伤保险制度缺乏激励机制 | 第14页 |
1.5 工伤事故频发,职业病危害严重 | 第14-16页 |
第2章 建筑业农民工工伤保险问题产生的原因 | 第16-28页 |
2.1 立法层面的原因 | 第16-20页 |
2.1.1 专门性法规少且相关文件效力层级较低 | 第16-18页 |
2.1.2 相关法律法规内容存在不合理和空白之处 | 第18-19页 |
2.1.3 相关法律法规与农民工实际需要脱钩 | 第19-20页 |
2.2 政府方面的原因 | 第20-23页 |
2.2.1 政府对工伤保险制度的执行监督不力 | 第20-21页 |
2.2.2 户籍制度不统一 | 第21页 |
2.2.3 政府法律援助职能不到位 | 第21-22页 |
2.2.4 工伤预防机制不健全 | 第22-23页 |
2.3 企业规避社保义务 | 第23-24页 |
2.4 建筑业农民工自身的原因 | 第24-28页 |
2.4.1 我国建筑业农民工的构成复杂 | 第25页 |
2.4.2 高度的流动性 | 第25-26页 |
2.4.3 工资待遇低 | 第26-27页 |
2.4.4 农民工依赖于“亲缘社会网络” | 第27-28页 |
第3章 完善建筑业农民工工伤保险问题的对策 | 第28-41页 |
3.1 完善农民工工伤保险的立法措施 | 第28-31页 |
3.1.1 实现农民工工伤保险全国统筹 | 第28页 |
3.1.2 清理及修改不合理的法规、规章 | 第28-29页 |
3.1.3 借鉴国外工伤保险经验 | 第29-31页 |
3.2 制度完善建议 | 第31-34页 |
3.2.1 政府加强监管 | 第31-32页 |
3.2.2 建立城乡统一的户籍制度 | 第32-33页 |
3.2.3 建立严格的责任追责机制 | 第33页 |
3.2.4 完善农民工工伤预防机制 | 第33-34页 |
3.3 强制企业保险 | 第34-38页 |
3.3.1 强制企业保险的理论依据 | 第35-36页 |
3.3.2 强制性的实施路径 | 第36-38页 |
3.4 其他措施 | 第38-41页 |
3.4.1 完善司法救济机制 | 第38-40页 |
3.4.2 加强农民工职业培训工作 | 第40-41页 |
结论 | 第41-42页 |
附录 建筑业农民工工伤保险问题研究问卷调查 | 第42-45页 |
参考文献 | 第45-47页 |
致谢 | 第47页 |