摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
绪论 | 第8-16页 |
(一)选题背景及研究意义 | 第8-10页 |
1.选题背景 | 第8-9页 |
2.研究意义 | 第9-10页 |
(二)国内外研究文献综述 | 第10-14页 |
1.国外研究文献综述 | 第10-11页 |
2.国内研究文献综述 | 第11-14页 |
(三)研究的主要内容及方法 | 第14-15页 |
1.研究的主要内容 | 第14页 |
2.研究方法 | 第14-15页 |
(四)研究的创新之处 | 第15-16页 |
一、研究的相关概念与理论基础 | 第16-20页 |
(一)概念界定 | 第16-18页 |
1.食品安全 | 第16-17页 |
2.食品安全监督管理体制 | 第17-18页 |
(二)理论基础 | 第18-20页 |
1.制度变迁理论 | 第18页 |
2.政府规制理论 | 第18-19页 |
3.整体政府理论 | 第19-20页 |
二、我国食品安全监督管理体制的现状 | 第20-27页 |
(一)我国食品安全监督管理体制的改革历程 | 第20-23页 |
1.计划经济时代下的食品卫生管理体制 | 第20-21页 |
2.经济转轨时期的食品卫生管理体制 | 第21页 |
3.市场经济条件下的食品安全管理体制 | 第21-23页 |
(二)我国食品安全监督管理体制的现状——以山东省为例 | 第23-27页 |
1.监管组织体系 | 第23-24页 |
2.监管对象 | 第24页 |
3.监管手段 | 第24-25页 |
4.监管机制 | 第25-27页 |
三、我国食品安全监督管理体制改革成效和现存问题 | 第27-34页 |
(一)主要成效 | 第27-28页 |
1.山东省已完成食品安全监督管理体制改革,初步整合监管资源 | 第27页 |
2.基层食品安全监管体系较为完善 | 第27-28页 |
(二)现存问题 | 第28-34页 |
1.立法不健全,缺少法律法规规范标准体系保障 | 第28-29页 |
2.实行属地管理,造成监管盲区与混乱 | 第29-30页 |
3.队伍建设落后,执法能力受限 | 第30-31页 |
4.配置不合理,内部机构关系尚未理顺 | 第31-32页 |
5.监督机制不够完善,未形成监管合力 | 第32-34页 |
四、国外食品安全监督管理体制改革的模式及经验借鉴 | 第34-40页 |
(一)国外食品安全监督管理体制改革的模式 | 第34-37页 |
1.美国模式 | 第34-35页 |
2.英国模式 | 第35页 |
3.丹麦模式 | 第35-36页 |
4.日本模式 | 第36-37页 |
5.加拿大模式 | 第37页 |
(二)国外食品安全监督管理体制改革的经验借鉴 | 第37-40页 |
1.法律体系统一、系统 | 第37-38页 |
2.监管模式集中、单一 | 第38-39页 |
3.实行“垂直管理”模式 | 第39-40页 |
五、我国食品安全监督管理体制的完善思考 | 第40-45页 |
(一)健全法律法规规范标准体系 | 第40-41页 |
(二)构建整体性的食品安全监督管理体制 | 第41-42页 |
(三)理顺内部机构关系,加强监管队伍建设 | 第42-43页 |
(四)引导各方力量参与监管,优化监管环境 | 第43-45页 |
参考文献 | 第45-49页 |
致谢 | 第49页 |