| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 1 导论 | 第7-12页 |
| 1.1 选题背景与研究意义 | 第7-8页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第7-8页 |
| 1.1.2 选题目的意义 | 第8页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第8-10页 |
| 1.2.1 国外基层组织建设相关理论研究现状 | 第9页 |
| 1.2.2 国内基层组织理论研究现状 | 第9-10页 |
| 1.3 研究的内容、思路 | 第10-12页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第10-11页 |
| 1.3.2 研究思路 | 第11-12页 |
| 2 村级组织概念和理论基础 | 第12-16页 |
| 2.1 村级组织的概念 | 第12页 |
| 2.2 村级组织的构成 | 第12-13页 |
| 2.3 村级组织建设的理论基础 | 第13-15页 |
| 2.3.1 民族区域自治制度 | 第13-14页 |
| 2.3.2 村民自治制度 | 第14-15页 |
| 2.4 村级组织在西部少数民族地区新农村建设中的作用 | 第15-16页 |
| 3 金川县村级基层组织的历史与现状 | 第16-26页 |
| 3.1 金川县基层组织的发展历史 | 第16-17页 |
| 3.1.1 民国及以前的基层组织建设和基层民主实现情况 | 第16-17页 |
| 3.1.2 中国共产党在金川的基层组织建设和民族自治建设 | 第17页 |
| 3.2 金川县村级基层组织建设的现状 | 第17-26页 |
| 3.2.1 金川村级组织建设典型做法 | 第18-19页 |
| 3.2.3 金川村级组织建设存在的问题 | 第19-26页 |
| 4 影响西部少数民族地区村级组织建设的相关因素分析 | 第26-30页 |
| 4.1 地处偏远，经济发展缓慢 | 第26-27页 |
| 4.2 宗族观念强，“裙带”关系严重 | 第27页 |
| 4.3 村民自主意识不强，自治能力不足 | 第27-28页 |
| 4.4 法制不健全，权利得不到有效的保障 | 第28-30页 |
| 5 改进西部少数民族地区村级组织建设的对策和建议 | 第30-39页 |
| 5.1 村级基层组织建设重要性 | 第30-32页 |
| 5.1.1 新农村建设的领导者 | 第30-31页 |
| 5.1.2 新农村建设的实践者 | 第31页 |
| 5.1.3 新农村建设的推动者 | 第31页 |
| 5.1.4 新农村建设的监督者 | 第31-32页 |
| 5.2 村级基层组织的建设必须理顺三个关系 | 第32-34页 |
| 5.2.1 理顺村党支部和村委会关系 | 第32-33页 |
| 5.2.2 理顺乡镇和村委会的关系 | 第33页 |
| 5.2.3 理顺村级组织和其他组织之间的关系 | 第33-34页 |
| 5.3 改进村级组织建设的对策 | 第34-39页 |
| 5.3.1 推进新型城镇化建设，改进村级组织建设基础条件 | 第34页 |
| 5.3.2 推进农村基层党组织的建设,发挥党员的模范作用 | 第34-35页 |
| 5.3.3 制度是保障，加快建立和完善规章制度 | 第35-36页 |
| 5.3.4 加快立法工作，完善村民自治法律体系 | 第36-37页 |
| 5.3.5 加大执法力度，杜绝贿选腐败现象 | 第37页 |
| 5.3.6 重点落实相关政策法规，发挥最大效用 | 第37-39页 |
| 6 结论 | 第39-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 附录 | 第43-45页 |
| A.作者在攻读学位期间发表的论文 | 第43-44页 |
| B：调查问卷 | 第44-45页 |
