| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、引论 | 第10-18页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第11-14页 |
| 1. 国外研究综述 | 第11-13页 |
| 2. 国内研究综述 | 第13-14页 |
| (三) 基本概念 | 第14-16页 |
| 1. 土地所有制 | 第14页 |
| 2. 土地市场 | 第14页 |
| 3. 土地二元制度 | 第14页 |
| 4. 城乡一体化土地市场 | 第14-15页 |
| 5. 土地征收及补偿的相关概念 | 第15-16页 |
| 6. 农地产出的相关观点 | 第16页 |
| (四) 研究内容与方法 | 第16-18页 |
| 1. 研究内容 | 第16页 |
| 2. 研究方法与思路 | 第16-17页 |
| 3. 创新与不足 | 第17-18页 |
| 二、我国征地补偿制度及其效果分析—以高要市为例 | 第18-23页 |
| (一) 高要市征地补偿标准 | 第18-19页 |
| (二) 高要市征地补偿标准与农地产出对比 | 第19-20页 |
| (三) 被征地农民对征地补偿款的处置方式 | 第20-21页 |
| (四) 被征地农民自谋职业的收入情况 | 第21页 |
| (五) 被征地农民生活水平的变化情况 | 第21-23页 |
| 三、现行征地补偿制度的缺陷 | 第23-28页 |
| (一) 法律缺少“公平补偿”原则 | 第23页 |
| (二) 农民土地财产所有权没有得到承认 | 第23-24页 |
| (三) 没有严格定义征地的公益性 | 第24页 |
| (四) 土地补偿分配机制不合理 | 第24-25页 |
| (五) 征地程序欠缺科学透明 | 第25-26页 |
| (六) 诉讼程序未能给予充分救济 | 第26页 |
| (七) 二元土地市场欠缺公平 | 第26-27页 |
| (八) 土地增值收益被抹杀 | 第27页 |
| (九) 征地补偿标准过低,补偿方式单一 | 第27-28页 |
| 四、完善新型征地补偿制度的政策建议 | 第28-38页 |
| (一) 加快征地法律制度建设,完善征地补偿制度 | 第28-29页 |
| 1. 明确“公平补偿”原则 | 第28页 |
| 2. 制定专门认定“公共利益”的法律程序 | 第28页 |
| 3. 制定专门的《土地征用法》 | 第28-29页 |
| (二) 加快征地行政体制改革,构筑有效的征地监督体系 | 第29-33页 |
| 1. 建立产权清晰的农村土地产权制度 | 第29页 |
| 2. 建立并健全规范开放型征地程序 | 第29-30页 |
| 3. 建立完善征地的法律援助和纠纷解决机制 | 第30-31页 |
| 4. 完善征地补偿费分配机制 | 第31-32页 |
| 5. 构筑有效的权力监督约束体系 | 第32-33页 |
| 6. 改革各级政府财税分成结构 | 第33页 |
| (三) 探索完善现代土地征收市场 | 第33-34页 |
| 1. 建立集体土地使用权流转市场 | 第33-34页 |
| 2. 征收补偿标准市场化 | 第34页 |
| 3. 探索建立健全现代土地市场经济模式 | 第34页 |
| (四) 采用多样化安置手段,完善失地农民社会保障体系 | 第34-38页 |
| 1. 建立全新的征地补偿方法和原则 | 第34-35页 |
| 2. 探索多样化征地补偿方式 | 第35页 |
| 3. 落实留用地补偿制度 | 第35-36页 |
| 4. 建立健全被征地农民养老保障体系 | 第36-37页 |
| 5. 建立健全被征地农民医疗保障体系 | 第37页 |
| 6. 建立健全被征地农民就业保障制度 | 第37-38页 |
| 五、结束语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41页 |