政府雇员制在我国地方政府实践初探--以无锡新区为例
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 第一章 导论 | 第7-12页 |
| 一 论文研究的目的与意义 | 第7-8页 |
| 二 国内外有关政府雇员制的研究综述 | 第8-11页 |
| 1、国外的研究现状 | 第8-9页 |
| 2、国内的研究现状 | 第9-11页 |
| 三 论文研究思路与研究方法 | 第11-12页 |
| 1、研究思路 | 第11页 |
| 2、研究方法 | 第11-12页 |
| 3、创新点与不足 | 第12页 |
| 第二章 政府雇员制的理论基础与相关内涵界定 | 第12-22页 |
| 一 理论基础 | 第12-15页 |
| 二 政府雇员 | 第15-20页 |
| 1、政府雇员的内涵 | 第15-16页 |
| 2、政府雇员的基本特征 | 第16-17页 |
| 3、我国政府雇员和公务员的区别与联系 | 第17-19页 |
| 4、我国政府雇员和政府工勤人员的区别与联系 | 第19-20页 |
| 三 政府雇员制 | 第20-22页 |
| 1、政府雇员制的内涵 | 第20页 |
| 2、我国政府雇员制与公务员制的区别与联系 | 第20-22页 |
| 第三章 发达国家政府雇员制的理论与经验借鉴 | 第22-27页 |
| 一 德国的政府雇员制 | 第22-23页 |
| 二 美国的政府雇员制 | 第23-24页 |
| 三 澳大利亚的政府雇员制 | 第24-25页 |
| 四 评述与借鉴 | 第25-26页 |
| 五 对我国地方政府实施政府雇员制的借鉴意义 | 第26-27页 |
| 第四章 政府雇员制在我国地方实践主要模式分析 | 第27-33页 |
| 一 我国各地政府雇员制的实践模式 | 第27-31页 |
| 1、吉林省政府雇员制的实践特点 | 第27-29页 |
| 2、珠海市政府雇员制的实践特点 | 第29-30页 |
| 3、深圳市政府雇员制的实践特点 | 第30-31页 |
| 二 三种模式的对比分析 | 第31-33页 |
| 第五章 政府雇员制在无锡新区的实践 | 第33-46页 |
| 一 无锡新区概况 | 第33-34页 |
| 二 无锡新区干部人事管理概况 | 第34-35页 |
| 三 无锡新区政府雇员制实施情况 | 第35-39页 |
| 1、无锡新区政府实施政府雇员制的主要做法 | 第36-37页 |
| 2、无锡新区实施政府雇员制的特点 | 第37-39页 |
| 四 无锡新区推行政府雇员制过程中存在的主要问题 | 第39-46页 |
| 1、对雇员制认识存在偏差 | 第39-40页 |
| 2、现行法律制度对政府雇员制规定存在空白 | 第40-41页 |
| 3、政府有关部门存在不当行为,争议解决机制缺失 | 第41-42页 |
| 4、"长工短雇,短期雇员雇期不短" | 第42页 |
| 5、政府未能有效控制行政成本增加 | 第42-43页 |
| 6、对雇员的有效激励不足 | 第43-46页 |
| 第六章 关于地方政府实施雇员制问题的对策及思考 | 第46-52页 |
| 一 更新观念,促进政府人力资源开发 | 第46-47页 |
| 1、切合实际,加强政府雇员利用 | 第46页 |
| 2、注重实效,严防"形式主义" | 第46页 |
| 3、加强培养,发挥好公务员主体功能 | 第46-47页 |
| 二 健全法制,完善政府雇员管理制度 | 第47-48页 |
| 1、健全法律法规,使得政府雇员制有法可依 | 第47页 |
| 2、完善执行机制,减少政府违规行为发生 | 第47-48页 |
| 三 加强激励,切实维护政府雇员权益 | 第48-51页 |
| 1、科学设置政府雇员的薪酬标准 | 第48页 |
| 2、完善政府雇员的绩效评估体系 | 第48-49页 |
| 3、对政府雇员实施良好的职业规划 | 第49-50页 |
| 4、设置合理的职业晋升渠道 | 第50页 |
| 5、发挥职业培训的功能 | 第50-51页 |
| 四 对政府雇员制发展的思考 | 第51-52页 |
| 1、实施聘任制,实现政府雇员向聘任制公务员转变 | 第51页 |
| 2、健全公务员养老保险,完善公务员保障机制 | 第51-52页 |
| 结束语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 附件 | 第57-63页 |
| 附件一 无锡新区政府雇员制调查问卷 | 第57-60页 |
| 附件二 《无锡新区政府雇员制调查问卷数据报告》 | 第60-63页 |
