| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第一章 行政不作为国家赔偿责任概述 | 第11-17页 |
| 第一节 行政不作为国家赔偿责任的概念 | 第11-13页 |
| 第二节 行政不作为国家赔偿责任的历史发展及理论变迁 | 第13-16页 |
| 一、行政不作为国家赔偿责任的历史发展 | 第13-14页 |
| 二、行政不作为国家赔偿责任的理论变迁 | 第14-16页 |
| 第三节 确立行政不作为国家赔偿责任的意义 | 第16-17页 |
| 一、有利于督促行政主体依法行政 | 第16页 |
| 二、有利于保护行政相对人合法权益 | 第16-17页 |
| 第二章 境外对行政不作为国家赔偿责任的立法与实践 | 第17-22页 |
| 第一节 大陆法系国家地区的立法与实践 | 第17-20页 |
| 一、法国对行政不作为国家赔偿责任的认定 | 第17-18页 |
| 二、德国对行政不作为国家赔偿责任的认定 | 第18页 |
| 三、日本对行政不作为国家赔偿责任的认定 | 第18-19页 |
| 四、台湾地区对行政不作为国家赔偿责任的认定 | 第19-20页 |
| 第二节 英美法系国家的立法与实践 | 第20-22页 |
| 一、英国对行政不作为国家赔偿责任的认定 | 第20页 |
| 二、美国对行政不作为国家赔偿责任的认定 | 第20-22页 |
| 第三章 我国行政不作为国家赔偿责任的立法现状 | 第22-25页 |
| 第一节 关于行政不作为的立法 | 第22-23页 |
| 第二节 关于行政不作为国家赔偿责任的立法 | 第23-25页 |
| 一、《宪法》与《国家赔偿法》关于行政不作为国家赔偿责任的规定 | 第23页 |
| 二、司法解释及最高院批复中关于行政不作为国家赔偿责任的规定 | 第23-25页 |
| 第四章 行政不作为国家赔偿责任的一般构成要件 | 第25-32页 |
| 第一节 行政不作为国家赔偿责任的主体要件 | 第25-26页 |
| 第二节 行政不作为国家赔偿责任的行为要件 | 第26-29页 |
| 一、行政主体负有行政作为义务 | 第26-28页 |
| 二、行政主体有能力履行作为义务 | 第28页 |
| 三、行政主体未履行作为义务 | 第28-29页 |
| 第三节 行政不作为国家赔偿责任的损害要件 | 第29-31页 |
| 一、损害侵犯的利益具有确定性 | 第30页 |
| 二、损害侵犯的利益具有合法性 | 第30页 |
| 三、损害侵犯的利益具有特定性 | 第30-31页 |
| 第四节 行政不作为国家赔偿责任的因果关系要件 | 第31-32页 |
| 第五章 对依职权行政不作为国家赔偿责任的特别探讨 | 第32-39页 |
| 第一节 关于作为义务 | 第32-33页 |
| 第二节 关于损害 | 第33-34页 |
| 第三节 关于因果关系 | 第34-36页 |
| 第四节 关于责任承担 | 第36-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 注释 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 后记 | 第44-45页 |
