| 摘要 | 第8-11页 |
| Abstract | 第11-14页 |
| 导论 | 第15-38页 |
| 第一节 研究问题的提出 | 第15-21页 |
| 一、问题来源及意义 | 第16-19页 |
| 二、主要研究设计 | 第19-21页 |
| 第二节 问题的研究现状 | 第21-28页 |
| 一、国内研究现状及综述 | 第21-24页 |
| 二、国外研究现状及综述 | 第24-28页 |
| 第三节 研究方法、意义与结构 | 第28-33页 |
| 一、本文的研究方法 | 第29-30页 |
| 二、本研究的意义 | 第30页 |
| 三、本文的结构安排 | 第30-33页 |
| 注释 | 第33-38页 |
| 第一章 历史追溯：理解欧盟对外行动署的出现 | 第38-79页 |
| 第一节 “史前时期”：欧洲政治与外交合作的启动(1945-1990) | 第39-53页 |
| 一、危机四伏的欧洲：第二次世界大战后的欧洲岁月 | 第39-43页 |
| 二、欧洲防务共同体倡议及其流产(1950-1954) | 第43-46页 |
| 三、富歇计划(1960年代) | 第46-48页 |
| 四、欧洲政治合作的启动(1970年代) | 第48-51页 |
| 五、西欧联盟重新激活与《单一欧洲法令》(1980年代) | 第51-53页 |
| 第二节 欧盟共同外交与安全政策(1991-2009) | 第53-65页 |
| 一、《马斯特里赫特条约》——共同外交与安全政策的提出 | 第54-56页 |
| 二、《阿姆斯特丹条约》——加强共同外交与安全政策 | 第56-58页 |
| 三、《尼斯条约》——欧盟共同外交的突破 | 第58-61页 |
| 四、《欧洲宪法条约》——被否决的巨大飞跃 | 第61-63页 |
| 五、《里斯本条约》——欧盟共同外交路线图的新规划 | 第63-65页 |
| 第三节 欧盟对外行动署的预产期：势在必行的里斯本改革 | 第65-74页 |
| 一、里斯本改革的外部压力 | 第65-68页 |
| 二、里斯本改革的内部张力 | 第68-74页 |
| 本章小结 | 第74-75页 |
| 注释 | 第75-79页 |
| 第二章 欧盟对外行动署创建的理论分析 | 第79-113页 |
| 第一节 外交与外交机构：欧盟对外行动署的挑战 | 第80-88页 |
| 一、外交 | 第80-83页 |
| 二、外交机构 | 第83-85页 |
| 三、挑战：欧盟和欧盟对外行动署、外交和外交部 | 第85-88页 |
| 第二节 国际关系理论与欧盟对外行动署 | 第88-92页 |
| 一、欧盟对外行动署对传统国际关系理论的挑战 | 第88-90页 |
| 二、欧盟对外行动署对一体化理论的挑战 | 第90-92页 |
| 第三节 能力-期望差距与欧盟对外政策一体化的困境 | 第92-95页 |
| 一、“能力-期望差距”的提出 | 第92-94页 |
| 二、“能力-期望差距”的发展 | 第94-95页 |
| 第四节 新制度主义与欧盟对外行动署的创建 | 第95-100页 |
| 一、制度的定义 | 第95-96页 |
| 二、新制度主义 | 第96-99页 |
| 三、理解欧盟对外政策的制度设计与变迁 | 第99-100页 |
| 第五节 机制：让能力实现转化 | 第100-107页 |
| 一、发展“能力-期望差距”模型 | 第100-103页 |
| 二、机制：由“能力-期望差距”到“机制-期望差距” | 第103-105页 |
| 三、里斯本改革与欧盟对外政策的“机制-期望差距” | 第105-107页 |
| 本章小结 | 第107页 |
| 注释 | 第107-113页 |
| 第三章 迈向欧盟对外行动署 | 第113-141页 |
| 第一节 呼唤欧盟对外行动署 | 第113-116页 |
| 一、条约准备 | 第113-114页 |
| 二、欧盟对外行动面临的挑战 | 第114-116页 |
| 第二节 里斯本改革：关于欧盟外交机构与决策机制的条约规定 | 第116-124页 |
| 一、《里约》对欧盟对外关系机构的重组 | 第116-121页 |
| 二、《里约》对欧盟对外政策决策体制的调整 | 第121-124页 |
| 第三节 欧盟对外行动署的诞生：从理念到现实 | 第124-137页 |
| 一、一个“超级外交部”概念的提出(2001年12月——2004年10月) | 第124-126页 |
| 二、组建欧盟外交部——欧盟对外行动署(2004年10月——2007年7月) | 第126-128页 |
| 三、《里斯本条约》的折衷方案(2007年7月——2009年12月) | 第128-129页 |
| 四、组建规划出炉(2009年12月——2010年12月) | 第129-132页 |
| 五、欧盟对外行动署正式运行(2010年12月——至今) | 第132-137页 |
| 本章小结 | 第137-138页 |
| 注释 | 第138-141页 |
| 第四章 形成中的欧盟对外行动署：机构设计 | 第141-210页 |
| 第一节 欧盟对外行动署的法律基础：重组中的高级代表制度 | 第141-156页 |
| 一、高级代表制度的重组 | 第142-143页 |
| 二、高级代表的下属机构和资源 | 第143-147页 |
| 三、高级代表的职责与地位 | 第147-152页 |
| 四、高级代表同欧盟其他对外关系行为体的互动 | 第152-156页 |
| 第二节 组建欧盟对外行动署的机构设计方案之争 | 第156-163页 |
| 一、组建欧盟对外行动署的最小和最大方案之争 | 第156-158页 |
| 二、转移至欧盟对外行动署的部门和职能机构 | 第158-163页 |
| 第三节 欧盟对外行动署的法律属性：“别具一格、自成一体” | 第163-168页 |
| 一、欧盟对外行动署的特征 | 第164-168页 |
| 第四节 欧盟对外行动署的机构设计 | 第168-195页 |
| 一、欧盟对外行动署的中央管理部门 | 第168-182页 |
| 二、欧盟驻外使团和代表团 | 第182-187页 |
| 三、欧盟特别代表 | 第187-195页 |
| 第五节 欧盟对外行动署的资源：人事与预算安排 | 第195-200页 |
| 一、欧盟对外行动署的人事安排 | 第195-198页 |
| 二、欧盟对外行动署的预算安排 | 第198-200页 |
| 本章小结 | 第200-201页 |
| 注释 | 第201-210页 |
| 第五章 运行中的欧盟对外行动署：权能分析 | 第210-238页 |
| 第一节 欧盟对外行动署：法律人格与法律能力 | 第210-212页 |
| 一、类比一：执行具体业务的欧盟专门部门 | 第210-211页 |
| 二、类比二：欧盟 | 第211-212页 |
| 第二节 欧盟对外政策过程中的欧盟对外行动署 | 第212-220页 |
| 一、欧盟对外行动署在欧盟对外政策决策过程中的权力与地位 | 第212-218页 |
| 二、欧盟对外行动署在欧盟对外政策过程中执行合作的职责 | 第218-220页 |
| 第三节 欧盟对外行动署与其他欧盟机构的互动 | 第220-233页 |
| 一、欧盟对外行动署与欧洲理事会及其主席 | 第221-222页 |
| 二、欧盟对外行动署与欧盟理事会 | 第222-225页 |
| 三、欧盟对外行动署与欧盟委员会：独立于欧盟委员会 | 第225-228页 |
| 四、欧盟对外行动署与欧洲议会：民主赤字与合法性 | 第228-230页 |
| 五、欧盟对外行动署与欧盟成员国及其外交部门 | 第230-233页 |
| 本章小结 | 第233-234页 |
| 注释 | 第234-238页 |
| 第六章 欧盟对外行动署的运行及其评估 | 第238-280页 |
| 第一节 欧盟对外行动署与欧盟危机应对能力机制建设 | 第239-250页 |
| 一、欧盟危机应对机制 | 第240-246页 |
| 二、欧盟对外行动署危机管理演习 | 第246-247页 |
| 三、欧盟非洲之角战略 | 第247-250页 |
| 第二节 欧盟对外行动署与欧盟发展援助与合作政策 | 第250-259页 |
| 一、欧盟对外政策工具领域的里斯本改革 | 第252-256页 |
| 二、欧盟对外行动署与委员会发展援助与合作总司：在发展合作政策中合作 | 第256-259页 |
| 第三节 机构间关系 | 第259-267页 |
| 一、与成员国的合作 | 第259-263页 |
| 二、与委员会的合作 | 第263-267页 |
| 第四节 评估：欧盟对外行动署2011-2012 | 第267-273页 |
| 一、浮现的问题 | 第267-271页 |
| 二、取得的进展 | 第271-273页 |
| 本章小结 | 第273页 |
| 注释 | 第273-280页 |
| 结论：危机背景下的欧盟对外行动署 | 第280-290页 |
| 第一节 欧债危机与欧盟对外行动署 | 第280-283页 |
| 第二节 外交体制的里斯本创新 | 第283-284页 |
| 第三节 欧盟对外行动署的组织与机制运行：2010-2012 | 第284-287页 |
| 注释 | 第287-290页 |
| 专用术语中英文参照表 | 第290-293页 |
| 附录 | 第293-370页 |
| 一、关于欧盟对外行动署的议题性文件 | 第293-297页 |
| 二、欧盟对外行动署——秘书长/高级代表会同委员会向欧洲理事会的联合进展报告 | 第297-299页 |
| 三、轮值主席国瑞典提交给欧洲理事会的关于欧盟对外行动署的报告 | 第299-304页 |
| 四、关于任命联盟外交事务与安全政策高级代表的欧洲理事会决定(经委员会主席同意) | 第304-305页 |
| 五、欧盟理事会关于设定欧盟对外行动署的组织及其运行的决定草案 | 第305-314页 |
| 六、2010年6月21日草案修正版(含四方会谈后所做的最新修正)欧盟理事会关于设定欧盟对外行动署的组织及其功能的决定草案 | 第314-330页 |
| 七、高级代表凯瑟琳·阿什顿在欧洲议会关于成立欧盟对外行动署的演讲 | 第330-334页 |
| 八、高级代表关于政治责任的声明 | 第334-336页 |
| 九、高级代表在关于欧盟对外行动署中央管理部门的基本组织的欧洲议会全体会议上的声明 | 第336-337页 |
| 十、2010年7月26日欧盟理事会关于设定欧盟对外行动署的组织及其功能的决定 | 第337-351页 |
| 十一、组建欧盟对外行动署 | 第351-357页 |
| 十二、高级代表给欧洲议会、理事会和委员会的报告 | 第357-369页 |
| 注释 | 第369-370页 |
| 参考文献 | 第370-400页 |
| 后记 | 第400-403页 |
