改革开放以来我国民生财政支出发展的历程、问题及对策研究
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 一、 课题研究的背景和意义 | 第10-13页 |
| （一） 课题研究的背景 | 第10-11页 |
| （二） 课题研究的意义和目的 | 第11-13页 |
| 1．课题研究的意义 | 第11-12页 |
| 2．课题研究的目的 | 第12-13页 |
| 二、 国内外研究现状综述 | 第13-17页 |
| （一） 国内研究现状 | 第13-14页 |
| （二） 国外研究现状 | 第14-17页 |
| （三） 国内外研究现状综合评述 | 第17页 |
| 三、 课题研究的范围及方法 | 第17-18页 |
| （一） 本课题的研究范围 | 第17页 |
| （二） 本课题的研究方法 | 第17-18页 |
| 第一章 我国民生财政支出的概况和发展历程 | 第18-37页 |
| 第一节 民生财政支出概述 | 第18-30页 |
| 一、 民生的涵义及特点 | 第18-23页 |
| （一） 民生的基本内涵 | 第18页 |
| （二） 民生思想的形成和发展 | 第18-20页 |
| （三） 社会学、经济学 、政治学视角中的民生问题 | 第20-22页 |
| （四） 民生事业发展的主要特点 | 第22-23页 |
| 二、 民生财政支出的概念及理论依据 | 第23-25页 |
| （一） 民生财政支出的概念 | 第23-24页 |
| （二） 财政支持民生事业的理论依据 | 第24-25页 |
| 三、 财政保障民生事业应遵循的原则 | 第25-28页 |
| （一） 与经济社会发展适应的原则 | 第25-26页 |
| （二） 循序渐进的原则 | 第26-27页 |
| （三） 积极引导社会参与的原则 | 第27页 |
| （四） 制度建设前行的原则 | 第27-28页 |
| 四、 民生财政支出的外延 | 第28-30页 |
| 第二节 改革开放前的民生财政支出情况 | 第30-32页 |
| 一、 文革前的民生财政支出情况 | 第30-31页 |
| 二、 文革期间全国民生财政支出情况 | 第31-32页 |
| 第三节 改革开放以来民生财政支出情况 | 第32-37页 |
| 一、 1978 年—1993 年民生财政支出情况 | 第32-34页 |
| 二、 1994 年—2006 年民生财政支出情况 | 第34-35页 |
| 三、 2007 年—2011 年民生财政支出情况 | 第35-37页 |
| 第二章 当前我国的主要民生财政支出 | 第37-56页 |
| 第一节 当前我国主要民生财政支出的层次和地区差别 | 第37-39页 |
| 一、 中央与地方民生财政支出结构 | 第37-38页 |
| 二、 不同地区民生财政支出结构 | 第38-39页 |
| 第二节 当前我国主要民生支出内容及国际比较 | 第39-56页 |
| 一、 财政教育支出 | 第39-43页 |
| （一） 规模和结构 | 第39-41页 |
| （二） 4%目标分析 | 第41-42页 |
| （三） 国外的成功经验及做法 | 第42-43页 |
| 二、 财政医疗卫生支出 | 第43-48页 |
| （一） 规模和结构 | 第43-45页 |
| （二） 财政支持医药卫生体制改革内容 | 第45-46页 |
| （三） 国外成功的经验及做法 | 第46-48页 |
| 三、 财政社会保障支出 | 第48-51页 |
| （一） 规模和结构 | 第48-49页 |
| （二） 国外成功的经验和做法 | 第49-51页 |
| 四、 财政住房保障支出 | 第51-56页 |
| （一） 规模和结构 | 第52-53页 |
| （二） 国外成功的经验和做法 | 第53-56页 |
| 第三章 我国民生财政支出存在问题及对策建议 | 第56-65页 |
| 第一节 存在的问题 | 第56-59页 |
| 一、 民生财政资金投入不足 | 第56-57页 |
| 二、 民生财政支出观念和认识不清晰 | 第57-58页 |
| 三、 民生财政支出结构不合理 | 第58页 |
| 四、 民生财政资金效率不高 | 第58-59页 |
| 第二节 对策建议 | 第59-65页 |
| 一、 强化制度建设 | 第59-60页 |
| （一） 大力推进财政体制改革 | 第59-60页 |
| （二） 加强与民生相关的各项制度建设 | 第60页 |
| 二、 完善民生财政资金投入机制 | 第60-61页 |
| （一） 做大财政蛋糕 | 第60-61页 |
| （二） 强化项目实施 | 第61页 |
| 三、 优化财政支出结构 | 第61-62页 |
| （一） 提升民生支出比重和质量 | 第61-62页 |
| （二） 完善财政转移支付制度 | 第62页 |
| 四、 加强民生财政支出管理 | 第62-65页 |
| （一） 构建民生财政支出绩效评价体系 | 第62-63页 |
| （二） 推行民生预算控制制度 | 第63页 |
| （三） 明确民生支出内容 | 第63-64页 |
| （四） 健全政策公开机制 | 第64-65页 |
| 结语 | 第65-67页 |
| 参考文献 | 第67-71页 |
| 致谢 | 第71页 |
