| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 导言 | 第10-17页 |
| (一) 研究背景与意义 | 第10-12页 |
| 1. 研究背景 | 第10-12页 |
| 2. 研究意义 | 第12页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第12-13页 |
| 1. 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 2. 国内研究现状 | 第13页 |
| (三) 研究思路、内容和方法 | 第13-15页 |
| 1. 研究思路 | 第13-14页 |
| 2. 研究内容 | 第14-15页 |
| (四) 创新之处和研究限度 | 第15-17页 |
| 1. 创新之处 | 第15页 |
| 2. 不足之处 | 第15-17页 |
| 一、煤矿安全监管信息化的必要性和可行性分析 | 第17-24页 |
| (一) 煤矿安全监管 | 第17-19页 |
| 1. 煤矿安全生产的界定 | 第17-18页 |
| 2. 煤矿安全监管的内涵及功能 | 第18-19页 |
| (二) 煤矿安全监管信息化 | 第19-20页 |
| 1. 管理信息化的界定 | 第19-20页 |
| 2. 煤矿安全监管信息化内涵及特征 | 第20页 |
| (三) 煤矿安全监管信息化的必要性和可行性分析 | 第20-24页 |
| 1. 煤矿安全监管信息化的必要性 | 第20-21页 |
| 2. 煤矿安全监管信息化的可行性 | 第21-24页 |
| 二、内蒙古煤矿安全监察局信息化建设现状及其存在的问题 | 第24-31页 |
| (一) 内蒙古煤矿安全监察局基本概况 | 第24-26页 |
| 1. 机构设置及其职能 | 第24-25页 |
| 2. 人员状况 | 第25-26页 |
| (二) 内蒙古煤矿安全监察局信息化建设情况 | 第26-28页 |
| 1. 信息化建设阶段 | 第26页 |
| 2. 信息化基础设施情况 | 第26页 |
| 3. 信息化主管部门的机构设置及人员构成 | 第26-27页 |
| 4. 信息传输情况 | 第27-28页 |
| (三) 内蒙煤矿安全监察局信息化建设面临的主要问题 | 第28-31页 |
| 1. 信息化人才匮乏 | 第28-29页 |
| 2. 监管量大,信息化尚未深度融入安全监管的核心业务 | 第29页 |
| 3. 现存系统应用水平低,信息共享难度大 | 第29-30页 |
| 4. 信息化主管部门责权失衡,存在功能缺位 | 第30-31页 |
| 三、内蒙古煤矿安全监察局信息化建设存在问题的原因分析 | 第31-35页 |
| (一) 信息化观念滞后,忽视信息化人才队伍建设 | 第31-32页 |
| (二) 经济发展受阻,信息化建设资金投入不足 | 第32-33页 |
| (三) 监察执法信息化水平不高,缺乏信息共享机制 | 第33页 |
| (四) 机构设置上下不对称,信息化主管部门作用受限 | 第33-35页 |
| 四、国内外煤矿安全监管信息化建设的经验借鉴 | 第35-39页 |
| (一) 国外煤矿安全监管信息化建设的主要经验 | 第35-36页 |
| 1. 重视信息技术的投资、推广和运用 | 第35页 |
| 2. 关注政府流程重构,注重机构效能 | 第35-36页 |
| 3. 建立健全各类安全生产信息系统,实现信息共享 | 第36页 |
| (二) 国内其它省份煤矿安全监管信息化建设的主要经验 | 第36-39页 |
| 1. 拓宽资金渠道,解决经费难题 | 第36-37页 |
| 2. 信息化与煤矿安全监管有机融合,提高安全监管水平和效能 | 第37页 |
| 3. 强化基础建设,实现业务信息化系统全覆盖 | 第37-39页 |
| 五、加强内蒙煤矿安全监管信息化建设的对策建议 | 第39-47页 |
| (一) 转变观念,夯实基础,规范机构设置 | 第39-41页 |
| 1. 提高主体认识,转变思想观念 | 第39-40页 |
| 2. 统筹规划,完善基础设施建设 | 第40-41页 |
| 3. 规范信息机构层级设置,重视机构作用 | 第41页 |
| (二) 建立长效保障机制,突破人才瓶颈 | 第41页 |
| 1. 拓宽资金来源,确保长期有效供给 | 第41页 |
| 2. 打破用人常规,突破人才瓶颈 | 第41页 |
| (三) 健全和改进应用系统,再造业务流程,实现信息资源整合、共享 | 第41-46页 |
| 1. 系统顶层设计 | 第42-44页 |
| 2. 系统总体部署架构 | 第44页 |
| 3. 数据库基本建设 | 第44-46页 |
| (四) 煤矿安全监察管理信息化建设效益分析 | 第46-47页 |
| 1. 有利于推动整个煤矿安全监督管理革命 | 第46页 |
| 2. 规范执法行为,提高监管效率 | 第46页 |
| 3. 创新执法形式,强化执法效能 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
