| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-23页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究文献综述 | 第11-16页 |
| 1.2.1 国内外文献评述 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国外文献综述 | 第12-14页 |
| 1.2.3 国内文献综述 | 第14-16页 |
| 1.3 理论基础 | 第16-19页 |
| 1.3.1 公共产品理论 | 第16-17页 |
| 1.3.2 财政分权理论 | 第17-18页 |
| 1.3.3 委托代理理论 | 第18页 |
| 1.3.4 政府投融资理论 | 第18-19页 |
| 1.3.5 理论对于地方政府融资平台的指导意义 | 第19页 |
| 1.4 研究方法和研究创新 | 第19-23页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第20-23页 |
| 2 我国地方政府投融资平台概述 | 第23-33页 |
| 2.1 地方政府融资平台的简介 | 第23-26页 |
| 2.1.1 地方政府融资平台定义 | 第23页 |
| 2.1.2 地方政府融资平台的类型和特点 | 第23-24页 |
| 2.1.3 地方政府融资平台的操作模式 | 第24-25页 |
| 2.1.4 融资平台的融资渠道 | 第25-26页 |
| 2.2 地方政府融资平台的发展历程 | 第26-29页 |
| 2.3 地方政府融资平台现状分析 | 第29-31页 |
| 2.3.1 地方政府融资平台运行现状 | 第29-30页 |
| 2.3.2 地方政府融资平台存在问题 | 第30-31页 |
| 2.4 本章小结 | 第31-33页 |
| 3 国内外典型地方政府融资模式借鉴 | 第33-43页 |
| 3.1 国内地方政府融资平台模式 | 第33-37页 |
| 3.1.1 上海多元化运营模式 | 第33-34页 |
| 3.1.2 北京政府主导型模式 | 第34-35页 |
| 3.1.3 天津分级分散管理模式 | 第35页 |
| 3.1.4 上海、北京、天津模式总结 | 第35-37页 |
| 3.2 国外地方政府融资模式 | 第37-41页 |
| 3.2.1 比较分析美、德、法、日模式 | 第37-40页 |
| 3.2.2 国外地方政府融资经验对中国借鉴 | 第40-41页 |
| 3.3 本章小结 | 第41-43页 |
| 4 地方政府融资平台转型路径分析 | 第43-49页 |
| 4.1 地方政府融资平台市场化转型必要性 | 第43-46页 |
| 4.1.1 地方政府融资的现实必要性 | 第43-44页 |
| 4.1.2 地方政府融资平台必要性 | 第44页 |
| 4.1.3 地方政府融资平台市场化转型的必要性 | 第44-46页 |
| 4.2 地方政府融资平台市场化转型路径分析 | 第46-47页 |
| 4.2.1 整合重组，转变为城市运营商或专业投资公司 | 第46页 |
| 4.2.2 引入私人资本，采用混合所有制 | 第46-47页 |
| 4.2.3 关闭或转业，转变为项目实施主体 | 第47页 |
| 4.3 本章小结 | 第47-49页 |
| 5 庆地产集团有限公司案例分析 | 第49-65页 |
| 5.1 重庆“八大投”融资平台发展历程 | 第49-53页 |
| 5.1.1 融资平台成立的背景和原因 | 第49-51页 |
| 5.1.2 融资平台的职能定位 | 第51-53页 |
| 5.2 重庆“八大投”融资平台运作模式 | 第53-57页 |
| 5.2.1 融资平台运作思路 | 第53-54页 |
| 5.2.2 融资平台运作方式 | 第54-55页 |
| 5.2.3 融资平台融资运作模式 | 第55-56页 |
| 5.2.4 融资平台投资运作模式 | 第56-57页 |
| 5.3 重庆市地产集团有限公司概况 | 第57-60页 |
| 5.3.1 地产集团主营业务 | 第57-58页 |
| 5.3.2 地产集团财务情况 | 第58-60页 |
| 5.4 重庆市地产集团有限公司SWOT分析 | 第60-64页 |
| 5.4.1 地产集团发展优势（Strength） | 第60-61页 |
| 5.4.2 地产集团发展劣势（Weakness） | 第61-62页 |
| 5.4.3 地产集团发展机会（Opportunity） | 第62-63页 |
| 5.4.4 地产集团发展威胁（Threat） | 第63-64页 |
| 5.5 本章小结 | 第64-65页 |
| 6 完善重庆地产集团市场化运作的对策 | 第65-75页 |
| 6.1 重庆地产集团加强运营管理 | 第65-68页 |
| 6.1.1 强化自身造血功能，拓宽融资渠道 | 第65-66页 |
| 6.1.2 构建内部风险控制机制，平台市场化运作 | 第66-67页 |
| 6.1.3 挖掘土地资源，盘活存量资产 | 第67-68页 |
| 6.1.4 明确职能，向专业投资平台公司转变 | 第68页 |
| 6.2 银行加强对融资平台贷款的监控管理 | 第68-69页 |
| 6.2.1 强化贷款审批，控制债务规模 | 第69页 |
| 6.2.2 加强贷后管理，完善风险防治机制 | 第69页 |
| 6.2.3 调整平台贷款期限，分散平台贷款风险 | 第69页 |
| 6.3 地方政府微观管理机制改进和创新 | 第69-71页 |
| 6.3.1 建立预算防线，规范化管理 | 第69-70页 |
| 6.3.2 利用政策红利，扩宽资金来源 | 第70-71页 |
| 6.4 中央政府宏观层面制度改革和创新 | 第71-74页 |
| 6.4.1 推进财税体制改革，拓展地方政府税收来源 | 第71-72页 |
| 6.4.2 转变政绩考核导向，抑制地方官员投融资冲动 | 第72-73页 |
| 6.4.3 加大中西部地区财政倾斜，放宽民间资本准入门槛 | 第73页 |
| 6.4.4 改进政府债务统计方式，提升融资平台债务透明度 | 第73-74页 |
| 6.5 本章小结 | 第74-75页 |
| 7 结论 | 第75-77页 |
| 7.1 结论 | 第75-76页 |
| 7.2 展望 | 第76-77页 |
| 致谢 | 第77-79页 |
| 参考文献 | 第79-80页 |
