| 摘要 | 第1-7页 |
| 一、问题的提出：提前收回国有土地使用权补偿问题的背景与争论 | 第7-11页 |
| （一） 我国国有土地使用权流转及提前收回的背景 | 第7-9页 |
| 1. 我国国有土地有偿使用制度的产生 | 第7-8页 |
| 2. 因公共利益提前收回国有土地使用权的背景 | 第8-9页 |
| （二） 因公共利益提前收回国有土地使用权补偿问题的争论 | 第9-11页 |
| 二、提前收回国有土地使用权的基础探讨：出让行为与提前收回行为的法律性质 | 第11-17页 |
| （一） 国有土地使用权出让行为的法律性质 | 第11-13页 |
| 1. 国有土地使用权出让合同的民事合同性质 | 第11-12页 |
| 2. 国有土地使用权出让合同非行政合同性质的分析 | 第12-13页 |
| （二） 因公共利益提前收回国有土地使用权行为的法律性质 | 第13-17页 |
| 1. 因公共利益提前收回国有土地使用权行为属提前解约行为 | 第13-14页 |
| 2. 国有土地使用权提前收回行为不是行政征收 | 第14-17页 |
| 三、关于提前收回国有土地使用权补偿问题的检视与完善：从国际看国内 | 第17-26页 |
| （一） 国际相关问题立法概况及对我国的借鉴意义 | 第17-19页 |
| 1. 补偿的原则、范围与标准 | 第17-18页 |
| 2. 补偿的法律救济 | 第18-19页 |
| （二） 我国提前收回国有土地使用权补偿问题的检视与完善 | 第19-26页 |
| 1. 关于土地所有人的民事行为和行政行为 | 第19-20页 |
| 2. 关于收回与补偿主体 | 第20页 |
| 3. 关于补偿原则 | 第20-21页 |
| 4. 关于补偿范围 | 第21-23页 |
| 5. 关于补偿方式 | 第23页 |
| 6. 关于补偿程序 | 第23-24页 |
| 7. 关于补偿请求权 | 第24-26页 |
| 结论 | 第26-28页 |
| 参考文献 | 第28-30页 |
| 致谢 | 第30页 |
