| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 1 绪论 | 第8-12页 |
| 1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.2 研究意义 | 第8页 |
| 1.3 研究动态 | 第8-10页 |
| 1.4 研究思路和研究方法 | 第10页 |
| 1.5 论文结构 | 第10-12页 |
| 2 构建第三方权利保障的内涵界定 | 第12-15页 |
| 2.1 第三方企业的内涵 | 第12页 |
| 2.2 第三方企业的类型 | 第12-13页 |
| 2.3 权利保护的价值 | 第13-15页 |
| 3 水污染第三方治理中第三方权利保障的理论基础 | 第15-18页 |
| 3.1 权利保障与环境正义论 | 第15-16页 |
| 3.2 权利保障与正当程序理论 | 第16-18页 |
| 4 水污染第三方治理中第三方权利受损的现状 | 第18-28页 |
| 4.1 公平竞争权受到损害 | 第18-21页 |
| 4.1.1 自由竞争权受到限制 | 第18-19页 |
| 4.1.2 正当竞争权受到限制 | 第19-21页 |
| 4.2 自主经营权受到损害 | 第21-24页 |
| 4.2.1 企业的经营权受到威胁 | 第22-23页 |
| 4.2.2 政府行政干预企业经营 | 第23-24页 |
| 4.3 合同债权的实现受到威胁 | 第24-26页 |
| 4.3.1 政府失信 | 第25页 |
| 4.3.2 排污企业不诚信 | 第25-26页 |
| 4.4 经济权益难以落实 | 第26-28页 |
| 4.4.1 税收优惠难以落实 | 第26-27页 |
| 4.4.2 融资优惠难以实行 | 第27-28页 |
| 5 水污染第三方治理机制中第三方权利受损的原因分析 | 第28-33页 |
| 5.1 立法缺失 | 第28页 |
| 5.2 水污染治理特许权制度的缺陷 | 第28-29页 |
| 5.3 污染责任承担不明确 | 第29-30页 |
| 5.4 监管机制不健全 | 第30-31页 |
| 5.4.1 缺乏对服务方的监管 | 第30页 |
| 5.4.2 缺乏对购买服务方的监管 | 第30-31页 |
| 5.5 缺乏市场准入和退出机制 | 第31页 |
| 5.6 缺乏经济政策支持 | 第31-33页 |
| 5.6.1 缺乏财税政策扶持 | 第31-32页 |
| 5.6.2 缺乏融资政策支持 | 第32-33页 |
| 6 水污染第三方治理中第三方权利保障的法律对策 | 第33-41页 |
| 6.1 加快立法层面的制定步伐 | 第33页 |
| 6.2 提供水务特许经营协议范本 | 第33-34页 |
| 6.3 明确责任 | 第34-35页 |
| 6.3.1 违约责任 | 第34-35页 |
| 6.3.2 行政责任 | 第35页 |
| 6.4 完善监管制度 | 第35-37页 |
| 6.4.1 政府监管 | 第35-36页 |
| 6.4.2 公众监督 | 第36-37页 |
| 6.5 市场准入和退出机制 | 第37-39页 |
| 6.5.1 完善市场准入机制 | 第37-38页 |
| 6.5.2 完善市场退出机制 | 第38-39页 |
| 6.6 加大经济政策上的支持 | 第39-41页 |
| 6.6.1 加大财税政策支持 | 第39页 |
| 6.6.2 加大融资政策支持 | 第39-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-46页 |
| 个人简介 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47页 |