| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 绪论 | 第9-13页 |
| 一、宅基地退出法律程序核心概念界定 | 第13-17页 |
| （一）宅基地 | 第13页 |
| （二）宅基地退出 | 第13-15页 |
| （三） 宅基地退出法律程序 | 第15-17页 |
| 二、宅基地退出多元利益的程序保障 | 第17-27页 |
| （一）宅基地使用权人利益的程序保障 | 第17-19页 |
| （二）村集体利益的程序保障 | 第19-21页 |
| （三）社会公共利益的程序保障 | 第21-24页 |
| （四）政府利益的程序保障 | 第24-27页 |
| 三、宅基地退出法律程序规定现状考察 | 第27-35页 |
| （一）全国性规定 | 第27-28页 |
| （二）地方性规定 | 第28-30页 |
| （三）基本评价 | 第30-35页 |
| 四、现行宅基地退出法律程序存在的问题 | 第35-43页 |
| （一）宅基地退出前置条件不合理 | 第35-36页 |
| （二）农村基层自治组织在宅基地退出中主体定位不合理 | 第36-38页 |
| （三）宅基地退出法律程序缺乏协商制度 | 第38-39页 |
| （四）宅基地退出信息公开不当 | 第39-40页 |
| （五）宅基地退出救济机制缺乏 | 第40页 |
| （六）时限要求不明确 | 第40-43页 |
| 五、完善现行宅基地退出法律程序的具体建议 | 第43-49页 |
| （一）取消将转户作为农户退出宅基地的前置条件 | 第43页 |
| （二）充分发挥基层群众自治组织的作用 | 第43-44页 |
| （三）建立宅基地退出协商制度 | 第44-46页 |
| （四）完善宅基地退出信息公开制度 | 第46页 |
| （五）明确纠纷争议处理责任主体 | 第46-47页 |
| （六）明确规定宅基地退出环节及其时限要求 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 致谢 | 第55-57页 |
| 攻读硕士学位期间参与（或主持）的课题和发表的学术论文 | 第57页 |