| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-21页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-12页 |
| 1.1.1 道路运输业的快速发展 | 第9-10页 |
| 1.1.2 综合运输体系的构建 | 第10页 |
| 1.1.3 依法治国方略的全面推进 | 第10-11页 |
| 1.1.4 我国行政管理体制改革进一步深化 | 第11-12页 |
| 1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第12页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第12-13页 |
| 1.3 研究综述 | 第13-18页 |
| 1.3.1 国内研究综述 | 第13-17页 |
| 1.3.2 国外研究综述 | 第17-18页 |
| 1.4 研究方法、内容及架构 | 第18-21页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第19页 |
| 1.4.3 研究框架 | 第19-21页 |
| 第二章 重大行政决策机制研究理论基础 | 第21-31页 |
| 2.1 基本概念的梳理 | 第21-28页 |
| 2.1.1 行政决策 | 第21-23页 |
| 2.1.2 重大行政决策 | 第23-25页 |
| 2.1.3 行政决策机制 | 第25-28页 |
| 2.2 行政决策机制的相关理论 | 第28-31页 |
| 2.2.1 西蒙的决策理论 | 第28页 |
| 2.2.2 渐进决策理论 | 第28-29页 |
| 2.2.3 公共选择理论 | 第29-31页 |
| 第三章 道路运输重大行政决策机制的研究要点 | 第31-43页 |
| 3.1 道路运输重大行政决策范围的确定 | 第31-35页 |
| 3.1.1 相关法律法规对重大行政决策事项的确定 | 第31-32页 |
| 3.1.2 交通运输重大行政决策事项的范围 | 第32-34页 |
| 3.1.3 从职能角度分析道路运输重大决策范围 | 第34-35页 |
| 3.2 道路运输重大行政决策主体及权力划分 | 第35-39页 |
| 3.2.1 道路运输重大行政决策的多元主体 | 第36-37页 |
| 3.2.2 道路运输重大行政决策权的划分 | 第37-39页 |
| 3.3 道路运输重大行政决策程序 | 第39-41页 |
| 3.3.1 行政决策的一般程序 | 第39页 |
| 3.3.2 重大行政决策的程序 | 第39-41页 |
| 3.4 道路运输重大行政决策制度 | 第41-43页 |
| 3.4.1 决策程序制度 | 第42页 |
| 3.4.2 决策配套制度 | 第42-43页 |
| 第四章 我国道路运输重大行政决策机制的现状 | 第43-50页 |
| 4.1 道路运输重大行政决策的主体现状 | 第43-45页 |
| 4.1.1 决策权的归属集中于上级部门 | 第43页 |
| 4.1.2 决策主体的决策观念、决策水平有待改进 | 第43-44页 |
| 4.1.3 道路运输重大行政决策多元主体参与程度不高 | 第44-45页 |
| 4.1.4 道路运输管理机构的性质与其决策主体地位不相称 | 第45页 |
| 4.2 道路运输重大行政决策机制的运行现状 | 第45-47页 |
| 4.2.1 决策过程存在随意性、程序不规范 | 第45-46页 |
| 4.2.2 决策方式、方法有待改进 | 第46页 |
| 4.2.3 机制运行缺乏完善的制度支持 | 第46-47页 |
| 4.3 道路运输重大行政决策机制现状考察的三个维度 | 第47-50页 |
| 4.3.1 道路运输重大行政决策的法治化程度 | 第47-48页 |
| 4.3.2 道路运输重大行政决策的民主化程度 | 第48页 |
| 4.3.3 道路运输重大行政决策的科学化水平 | 第48-50页 |
| 第五章 道路运输重大行政决策机制的完善 | 第50-55页 |
| 5.1 决策法治化 | 第50-51页 |
| 5.1.1 加快道路运输管理机构事业单位改革，提升主体合法性 | 第50页 |
| 5.1.2 出台《行政程序法》《重大行政决策程序条例》，促进程序法治化 | 第50-51页 |
| 5.1.3 建立重大决策内部合法性审查机制，确保重大决策合法 | 第51页 |
| 5.2 决策民主化 | 第51-52页 |
| 5.2.1 拓展公众参与渠道、提高多元主体的参与意识 | 第51页 |
| 5.2.2 重大行政决策集体讨论决定，提高决策系统内部民主 | 第51-52页 |
| 5.2.3 信息公开、决策透明，发挥监督机构、公众、社会舆论民主监督 | 第52页 |
| 5.3 决策科学化 | 第52-55页 |
| 5.3.1 建立道路运输重大行政决策事项目录，明确决策范围 | 第52页 |
| 5.3.2 改进决策观念和决策方法，提升决策水平 | 第52-53页 |
| 5.3.3 建立决策风险评估和专家咨询论证制度，降低决策风险 | 第53-54页 |
| 5.3.4 建立决策失误的纠错和责任追究机制，强化决策责任 | 第54页 |
| 5.3.5 完善重大行政决策制度，实现决策规范 | 第54-55页 |
| 结论 | 第55-57页 |
| 研究结论 | 第55页 |
| 尚待进一步研究的问题 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 攻读硕士学位期间取得的科研成果 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
