| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 背景及研究意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外相关研究现状 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3 研究内容和研究方法 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-16页 |
| 2 相关概念与理论概述 | 第16-21页 |
| 2.1 相关概念 | 第16-19页 |
| 2.1.1 南海渔业 | 第16页 |
| 2.1.2 行政执法 | 第16-17页 |
| 2.1.3 渔业行政执法 | 第17-18页 |
| 2.1.4 执法模式 | 第18-19页 |
| 2.2 理论基础 | 第19-21页 |
| 2.2.1 依法行政理论 | 第19页 |
| 2.2.2 行政监督理论 | 第19页 |
| 2.2.3 新公共服务理论 | 第19-20页 |
| 2.2.4 新公共管理理论 | 第20-21页 |
| 3 南海区域渔业行政执法的现状、问题 | 第21-28页 |
| 3.1 我国渔业管理与行政执法机构的发展概况 | 第21-22页 |
| 3.2 南海渔业行政执法体系现状 | 第22-24页 |
| 3.2.1 南海渔业相关法律法规 | 第22页 |
| 3.2.2 南海渔政管理与执法机构 | 第22-23页 |
| 3.2.3 南海渔业执法装备概况 | 第23-24页 |
| 3.2.4 南海海洋执法基地建设 | 第24页 |
| 3.3 南海区域渔业行政执法的问题 | 第24-28页 |
| 3.3.1 执法体制存在的问题 | 第24-25页 |
| 3.3.2 执法程序存在的问题 | 第25-26页 |
| 3.3.3 执法监督存在的问题 | 第26-28页 |
| 4 南海区域渔业执法重点及难点 | 第28-32页 |
| 4.1 执法难点 | 第28-29页 |
| 4.1.1 环境污染严重，生态破坏程度巨大 | 第28页 |
| 4.1.2 过度捕捞频繁，非法作业屡禁不止 | 第28-29页 |
| 4.1.3 南海冲突不断，渔业执法行动受阻 | 第29页 |
| 4.2 执法重点 | 第29-32页 |
| 4.2.1 建立合理的渔业行政管理制度 | 第30页 |
| 4.2.2 建立一支强有力的海上执法力量 | 第30-31页 |
| 4.2.3 建立完善的渔业行政立法制度 | 第31-32页 |
| 5 南海区域渔业严格行政执法的对策 | 第32-39页 |
| 5.1 推进南海区域立法程序建设 | 第32-33页 |
| 5.1.1 完善相应的渔业行政法律法规，实现依法治渔 | 第32-33页 |
| 5.1.2 修订关于渔港和渔业船舶的法条 | 第33页 |
| 5.1.3 完善保护渔业资源的法律法规，保障法规的落实 | 第33页 |
| 5.2 推进渔业体制及执法机制改革 | 第33-34页 |
| 5.2.1 加快渔业行政体制改革，实现南海渔业科学管理 | 第33-34页 |
| 5.2.2 建立和完善符合市场经济要求的行政执法机制 | 第34页 |
| 5.2.3 加强应急措施增加检查手段 | 第34页 |
| 5.3 加强南海区域渔业执法装备建设 | 第34-35页 |
| 5.3.1 加大资金投入，推进执法装备升级 | 第34-35页 |
| 5.3.2 提高南海区域边境安检部门的安全防护意识 | 第35页 |
| 5.3.3 合理增加警力，提升队伍素质 | 第35页 |
| 5.4 创新渔业执法模式 | 第35-36页 |
| 5.4.1 优化整合执法机构 | 第35-36页 |
| 5.4.2 加强执法队伍的联合执法 | 第36页 |
| 5.5 完善渔业监督制度 | 第36-39页 |
| 5.5.1 强化正确的渔业行政执法监督理念 | 第36页 |
| 5.5.2 确立科学的渔业行政执法监督评价标准 | 第36-37页 |
| 5.5.3 赋予渔业法制机构充分的权威性 | 第37页 |
| 5.5.4 改变渔业行政执法的监督方式 | 第37页 |
| 5.5.5 鼓励渔民建立互助协会进行监督 | 第37-39页 |
| 6 结论和建议 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 作者简介 | 第44-45页 |
| 导师简介 | 第45页 |
