| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 一、绪论 | 第8-11页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第8页 |
| 1. 研究背景 | 第8页 |
| 2. 研究目的及意义 | 第8页 |
| (二) 文献综述 | 第8-11页 |
| 1. 国外研究综述 | 第8-9页 |
| 2. 国内研究综述 | 第9-11页 |
| (三) 研究方法与技术路线 | 第11页 |
| (四) 本文创新点 | 第11页 |
| 二、政府职能的相关理论研究 | 第11-12页 |
| (一) 政府职能 | 第11-12页 |
| 1. 政府职能的涵义 | 第11页 |
| 2. 生态职能中政府职能的界定 | 第11-12页 |
| (二) 生态职能 | 第12页 |
| 1. 政府生态职能的含义 | 第12页 |
| 三、株洲市园林绿化局政府职能 | 第12-16页 |
| (一) 株洲市园林绿化局概况 | 第12页 |
| 1. 株洲市基本情况 | 第12页 |
| (二) 株洲市园林绿化局的性质和职能 | 第12-13页 |
| 1. 株洲市园林绿化局的性质 | 第12页 |
| 2. 株洲市园林绿化局的职能 | 第12-13页 |
| (三) 株洲市园林绿化局的生态职能 | 第13-14页 |
| (四) 株洲市园林绿化局的发展及现状 | 第14-16页 |
| 1. 株洲市园林发展现状 | 第14-15页 |
| 2. 株洲市获得的荣誉 | 第15-16页 |
| 四、株洲市园林绿化局生态职能履行现状 | 第16-25页 |
| (一) 株洲市园林绿化局生态职能强化措施 | 第16-19页 |
| 1. 加强生态规划建设,完善生态规划职能 | 第16页 |
| 2. 严格执行生态保护职能 | 第16-18页 |
| 3.强化生态建设的指导 | 第18-19页 |
| 4. 完善生态协调职能 | 第19页 |
| (二) 株洲市园林绿化局生态职能建设存在的问题 | 第19-22页 |
| 1. 规划建设不到位 | 第19-20页 |
| 2. 生态执法保护力度不够 | 第20页 |
| 3. 政府部门间协调不畅 | 第20-21页 |
| 4. 人员储备不足,建设资金紧张 | 第21页 |
| 5. 引导社会参与生态建设的力度不够 | 第21-22页 |
| (三) 生态职能建设中出现问题的原因分析 | 第22-25页 |
| 1. 生态规划不完善,监督机制难落实 | 第22页 |
| 2. 园林法制建设不健全,生态保护人员配备不足 | 第22-23页 |
| 3. 政府生态考核不完善、政府职能职责不清 | 第23页 |
| 4. 事业单位人员引进管理体制僵硬,融资平台建设不完善 | 第23-24页 |
| 5. 生态建设宣传不到位,生态群众中介组织不健全 | 第24-25页 |
| 五、株洲市园林绿化局生态职能优化思考 | 第25-31页 |
| 1. 完善城市生态规划,加大城市生态环境改造力度 | 第25-26页 |
| 2. 完善法制建设,增加执法监督能力 | 第26页 |
| 3. 优化政府生态职能划分，改善考核考评方式 | 第26-28页 |
| 4. 改善人、钱引进机制,为生态建设打好物质基础 | 第28-29页 |
| 5. 尊重群众意愿,调动群众参与生态建设积极性 | 第29-31页 |
| 结语 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |