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论合作治理实践模式的构建

摘要第4-5页
Abstract第5-6页
绪论第11-19页
    (一)研究缘起与研究意义第11-14页
        1.研究缘起第11-13页
        2.研究意义第13-14页
    (二)文献综述及其简评第14-16页
        1.关于合作治理的理念第14页
        2.合作治理的谱系与类型第14-15页
        3.合作治理模式的描述维度第15页
        4.合作治理应用研究第15-16页
    (三)研究思路与研究方法第16-18页
        1.研究思路第16-17页
        2.研究方法第17-18页
    (四)创新点及不足第18-19页
        1.创新点第18页
        2.研究不足第18-19页
一、合作治理实践模式研究的学理依据第19-28页
    (一)实践案例框定标准:合作治理的内涵第19-22页
        1.公共价值导向的使命第20页
        2.服务导向的理念第20-21页
        3.网络导向的结构第21页
        4.合作导向的方式第21-22页
    (二)从实践案例研究合作治理模式的合理性:制度生成理论第22-25页
        1.合作治理需要制度化第22-23页
        2.合作治理模式与合作治理制度化第23页
        3.从实践案例研究合作治理模式的合理性第23-25页
    (三)合作治理的实践模式提炼的思维线索:裁量权的配置第25-26页
    (四)实践模式描述框架:基于政府立场和应用视角第26-28页
二、政府购买的实践模式第28-39页
    (一)案例基本情况第28-30页
        1.苏州公共自行车第28-29页
        2.案例分析第29-30页
    (二)政府购买模式的价值描述第30-31页
        1.公共利益第30-31页
        2.效率第31页
    (三)政府购买模式的适用对象第31-33页
        1.准公共物品——俱乐部物品第31-32页
        2.购买服务边界的评判标准第32-33页
    (四)购买公共服务模式的动机第33-35页
        1.公共服务生产和提供分离第33-34页
        2.提高公共服务供给效率第34页
        3.提升公共部门形象第34-35页
    (五)政府购买模式的机制研究第35-37页
        1.公开的购买程序机制第35页
        2.职能机制:裁量权主要是公共的第35-36页
        3.听证会制度第36页
        4.以契约关系为基础的运行机制第36页
        5.互相监督机制第36-37页
    (六)购买公共服务的条件第37-39页
        1.政府转变职能第37页
        2.建立契约化关系第37页
        3.具有节约大量成本的可能性或其他重要价值第37-39页
三、自主治理实践模式第39-52页
    (一)案例基本情况第39-42页
        1.案例一:农村灌溉自主治理第39-40页
        2.案例二:洛杉矶公共河流域自主治理第40-41页
        3.案例对比分析第41-42页
    (二)自主治理模式的价值第42-44页
        1.公共利益第42-43页
        2.民主控制权第43页
        3.利他性第43-44页
    (三)自主治理模式的对象选择第44-45页
        1.准公共物品——共同资源第44页
        2.具体应用范围第44-45页
    (四)自主治理模式的动机第45-46页
        1.实现各参与主体权力共享第45页
        2.促进社会组织发展第45-46页
        3.降低管理的成本第46页
    (五)自主治理模式的机制第46-51页
        1.自主治理制度机制:集体选择的结果第46-48页
        2.职能机制:多方共享裁量权第48-49页
        3.监督制裁机制第49-50页
        4.具有有效解决冲突机制第50-51页
    (六)自主治理模式的条件第51-52页
        1.宽松的政治制度背景第51页
        2.远离政治经济中心的地理位置第51页
        3.资源需要是稀缺的、可再生的第51页
        4.公民依赖公共池塘资源生存第51-52页
四、特许经营实践模式第52-64页
    (一)案例基本情况第52-54页
        1.案例一:四川碧峰峡旅游景区第52页
        2.案例二:芝加哥千禧公园第52-53页
        3.案例对比分析第53-54页
    (二)特许经营模式的价值第54-55页
        1.公共利益第54-55页
        2.合法性第55页
    (三)特许经营合作模式的动机第55-57页
        1.更好的结果第55-56页
        2.更多的资源第56-57页
        3.减轻公共支出压力第57页
    (四)特许经营模式的对象第57-58页
        1.准公共物品——俱乐部物品第57-58页
        2.具体职能适用范围第58页
    (五)特许经营模式的机制第58-62页
        1.规则机制:多方参与制定利益均衡第58-60页
        2.职能机制:单一的合作者独享裁量权第60-61页
        3.监督机制第61-62页
        4.评估机制第62页
    (六)特许经营模式的条件第62-64页
        1.完善的公共服务立法,良好的融资环境第62页
        2.打破行业垄断,拓宽私营部门进入公共服务的渠道第62-63页
        3.设立独立完善的监督机构第63-64页
五、结论第64-68页
    (一)三种合作治理模式的比较优势第64-66页
    (二)取得正确的模式第66-68页
参考文献第68-73页
致谢第73页

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