权力清单制度实施问题研究

内容摘要	第4-6页
Abstract	第6-7页
引言	第10-15页
（一）问题的提出和研究意义	第10-11页
（二）研究现状	第11-13页
（三）研究的主要内容和方法	第13-15页
一、权力清单的基本理论问题	第15-25页
（一）权力清单与权力清单制度	第15-17页
（二）权力清单的法律性质	第17-21页
（三）权力清单实施的起点：“行政权力”的界定	第21-23页
（四）权力清单的理念澄清：“清单之外无权力”	第23-25页
二、权力清单制度实施的目标和意义	第25-28页
（一）简政放权，优化权力结构	第26页
（二）划定边界，推动权力法定	第26-27页
（三）公开透明，保障公民知情权和参与权	第27-28页
三、权力清单制度的实施现状及存在的问题	第28-39页
（一）权力展示方式参差不齐	第29-34页
（二）缺乏明确的监督机制	第34-36页
（三）缺乏具体的后续动态调整机制	第36-37页
（四）与责任清单的关系尚不明晰	第37-39页
四、权力清单制度实施的完善路径	第39-53页
（一）权力清单法律性质的审慎定位	第39-40页
（二）权力展示方式的完善	第40-44页
（三）监督机制的完善	第44-47页
（四）动态调整机制的完善	第47-50页
（五）根据权责一致原则与责任清单相衔接	第50-53页
参考文献	第53-55页
致谢	第55页