内容摘要 | 第5-7页 |
ABSTRACT | 第7-8页 |
第1章 导论 | 第12-20页 |
1.1 选题背景与意义 | 第12-13页 |
1.1.1 选题背景 | 第12-13页 |
1.1.2 选题意义 | 第13页 |
1.2 文献综述 | 第13-18页 |
1.2.1 国外文献综述 | 第13-15页 |
1.2.2 国内文献综述 | 第15-18页 |
1.3 研究的框架与方法 | 第18-19页 |
1.3.1 研究框架 | 第18-19页 |
1.3.2 研究方法 | 第19页 |
1.4 文章的创新点与存在的不足 | 第19-20页 |
第2章 地方政府性债务的理论基础 | 第20-27页 |
2.1 政府债务理论 | 第20-21页 |
2.1.1 公债理论 | 第20页 |
2.1.2 地方政府性债务风险 | 第20-21页 |
2.2 公共物品理论 | 第21-23页 |
2.3 财政分权理论 | 第23-27页 |
第3章 我国地方政府性债务风险及财政可持续性分析 | 第27-41页 |
3.1 我国地方政府性债务的规模风险 | 第27-29页 |
3.1.1 地方政府性债务总体规模 | 第27-28页 |
3.1.2 全国各省市地方政府债务规模 | 第28-29页 |
3.2 地方政府性债务的结构风险 | 第29-33页 |
3.2.1 按地区分析 | 第29-30页 |
3.2.2 按政府层级分析 | 第30-31页 |
3.2.3 按债务来源分析 | 第31-33页 |
3.3 财政可持续性分析——以天津市为例 | 第33-41页 |
3.3.1 天津市政府性债务现状 | 第33-34页 |
3.3.2 跨期预算约束模型 | 第34-38页 |
3.3.3 平稳性检验 | 第38页 |
3.3.4 单位根检验 | 第38-39页 |
3.3.5 协整检验 | 第39-40页 |
3.3.6 结论分析 | 第40-41页 |
第4章 地方政府性债务风险积累的成因分析 | 第41-45页 |
4.1 经济发展引致地方政府对资金需求增加 | 第41-42页 |
4.1.1 工业化城镇化发展的资金需求 | 第41页 |
4.1.2 地区间经济发展不平衡 | 第41-42页 |
4.2 现行政绩考核制度不利于债务的规模控制 | 第42页 |
4.3 现行财政体制刺激地方政府性债务扩张 | 第42-43页 |
4.3.1 各级政府之间事权财权划分不清 | 第42页 |
4.3.2 转移支付不到位使地方财政收支矛盾更加突出 | 第42-43页 |
4.4 现行债务管理制度难以抑制债务的扩张 | 第43-45页 |
4.4.1 债务管理缺乏市场约束机制 | 第43页 |
4.4.2 预算约束软化债务管理制度落后 | 第43-45页 |
第5章 地方政府性债务风险控制的国际经验 | 第45-51页 |
5.1 典型国家的地方债务管理模式 | 第45-49页 |
5.1.1 美国 | 第45-46页 |
5.1.2 巴西 | 第46-47页 |
5.1.3 日本 | 第47-49页 |
5.2 地方债务风险控制机制的类型 | 第49-51页 |
5.2.1 行政控制机制 | 第49页 |
5.2.2 规则控制机制 | 第49页 |
5.2.3 市场控制机制 | 第49-51页 |
第6章 规范我国地方政府性债务发展的路径分析 | 第51-56页 |
6.1 完善财政体制防范地方债务危机 | 第51-52页 |
6.1.1 完善财政收支结构合理提高地方政府的财政收入 | 第51页 |
6.1.2 提高地方政府财政收支的透明度 | 第51-52页 |
6.2 完善政府绩效考核制度 | 第52-53页 |
6.2.1 设置专门的政府债务监督管理机构 | 第52页 |
6.2.2 健全与完善地方政府债务的借用机制 | 第52-53页 |
6.2.3 采取相应措施进一步提高政府债务资金的使用效率 | 第53页 |
6.2.4 设立地方政府偿债基金 | 第53页 |
6.3 建立信用评级体系和地方政府债券保险服务机制 | 第53-56页 |
6.3.1 建立并完善的信用评级体系 | 第53-55页 |
6.3.2 创建地方政府债券保险服务机制 | 第55-56页 |
参考文献 | 第56-59页 |
后记 | 第59页 |