| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第1章 导论 | 第10-14页 |
| ·研究目的和意义 | 第10-11页 |
| ·研究目的 | 第10页 |
| ·研究的意义 | 第10-11页 |
| ·国内研究现状 | 第11-13页 |
| ·研究的思路和方法 | 第13页 |
| ·研究思路 | 第13页 |
| ·研究方法 | 第13页 |
| ·创新点 | 第13-14页 |
| 第2章 基层财政专项资金监管相关概念界定 | 第14-20页 |
| ·财政监督 | 第14-16页 |
| ·财政监督的含义 | 第14页 |
| ·财政监督的本质 | 第14-15页 |
| ·财政监督的类型 | 第15页 |
| ·财政监督的形式 | 第15-16页 |
| ·专项资金的界定 | 第16页 |
| ·专项转移支付的界定 | 第16-17页 |
| ·财政专项资金的界定 | 第17-18页 |
| ·专项资金的来源和分类 | 第18-20页 |
| 第3章 保定市专项资金监管的现状分析 | 第20-38页 |
| ·保定市专项资金监管发展历程 | 第20-21页 |
| ·机构的设置 | 第20-21页 |
| ·监管重心转移 | 第21页 |
| ·保定市基层专项资金监管工作现状 | 第21-22页 |
| ·县级专项资金监管工作现状 | 第21页 |
| ·乡镇专项资金监管工作现状 | 第21-22页 |
| ·保定市教育系统专项资金支出监督检查情况分析 | 第22-32页 |
| ·保定市教育系统情况介绍 | 第22-27页 |
| ·保定市教育系统专项资金检查依据、程序、方法和思路 | 第27-32页 |
| ·保定市教育系统各预算单位违规问题事实 | 第32-38页 |
| ·2012 年违规问题事实 | 第32-33页 |
| ·2013 年违规问题事实 | 第33-34页 |
| ·2014 年违规问题事实 | 第34-38页 |
| 第4章 保定市教育专项资金管理和使用存在的问题及原因分析 | 第38-44页 |
| ·保定市教育专项资金管理和使用存在的问题 | 第38-41页 |
| ·专项资金使用违规现象严重 | 第38页 |
| ·专项资金界定不科学 | 第38-39页 |
| ·预算编制不够规范 | 第39-40页 |
| ·预算编制与执行脱节严重 | 第40-41页 |
| ·保定市政教育专项资金管理和使用存在问题的原因分析 | 第41-44页 |
| ·财政监督机制不健全 | 第41页 |
| ·内部协作机制没有建立 | 第41-42页 |
| ·监管职能发挥不够充分 | 第42-43页 |
| ·缺乏科学的考核指标 | 第43页 |
| ·缺乏问责机制 | 第43-44页 |
| 第5章 完善保定市专项资金管理的相关对策 | 第44-48页 |
| ·加大对专项资金管理办法执行监督 | 第44页 |
| ·制定权责明晰的管理办法 | 第44页 |
| ·加大监督检查惩处问责力度 | 第44页 |
| ·建立专项资金清理收回机制 | 第44-45页 |
| ·树立以法理财观念 | 第45页 |
| ·健全制度，完善专项资金管理办法 | 第45页 |
| ·强化监管，不断提高专项性资金使用效益 | 第45-46页 |
| ·强化预算改革，加强预算管理 | 第46页 |
| ·强化专项资金的项目管理 | 第46-47页 |
| ·强化问责，加大监管惩处力度 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
