| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-11页 |
| 1 区域大气污染联防联控法律制度概述 | 第11-19页 |
| ·区域大气污染联防联控的涵义 | 第11-13页 |
| ·区域大气污染联防联控的概念 | 第11-12页 |
| ·联防联控区域的划分标准 | 第12-13页 |
| ·区域大气污染联防联控法律制度的理论基础 | 第13-18页 |
| ·环境权理论 | 第13-14页 |
| ·自然契约理论 | 第14页 |
| ·环境法律正义理论 | 第14-15页 |
| ·外部性理论 | 第15-17页 |
| ·博弈理论 | 第17-18页 |
| ·区域大气污染联防联控法律制度的必要性 | 第18-19页 |
| ·是防治客体的流动性与区域性的客观要求 | 第18页 |
| ·是应对防治主体关系上的横向性的实际需要 | 第18-19页 |
| ·是实现防治手段综合管理的必然要求 | 第19页 |
| 2 区域大气污染联防联控的国外立法例与评析 | 第19-26页 |
| ·美国的区域大气污染联防联控 | 第19-21页 |
| ·联邦政府的区域大气污染管理 | 第19-20页 |
| ·州政府间的区域协作制度 | 第20-21页 |
| ·欧盟的区域大气污染联防联控 | 第21-23页 |
| ·通过签署国际条约确立减排目标 | 第21页 |
| ·制定欧盟指令以实现欧共体环境空气计划 | 第21-22页 |
| ·欧盟委员会规范分区管理制度 | 第22-23页 |
| ·日本的大气污染区域控制 | 第23-24页 |
| ·实施总量控制制度以限制大气污染物排放量 | 第23页 |
| ·建立监测网络以公开实时监测信息 | 第23-24页 |
| ·签订公害防止协议以确保企事业治污 | 第24页 |
| ·对国外区域大气污染联防联控的评析 | 第24-26页 |
| ·美国善用区域空气质量管理机构治污 | 第25页 |
| ·欧盟巧用法令治污 | 第25页 |
| ·日本治污注重保障公众权利 | 第25-26页 |
| 3 我国区域大气污染联防联控法律制度的现状及存在问题 | 第26-34页 |
| ·我国区域大气污染联防联控法律制度的现状 | 第26-29页 |
| ·区域大气污染联防联控的相关法律规定 | 第26-27页 |
| ·我国区域大气污染联防联控的地方实践 | 第27-29页 |
| ·我国区域大气污染联防联控法律制度存在的问题 | 第29-34页 |
| ·区域大气污染联防联控法律制度缺乏合宜的指导思想 | 第29-30页 |
| ·区域大气污染联防联控的主体制度不完善 | 第30-31页 |
| ·区域空气质量监测、评价、信息共享法律制度不健全 | 第31-32页 |
| ·区域大气污染联合预警体系存在问题 | 第32-33页 |
| ·区域大气污染联防联控缺乏补偿与约束机制 | 第33-34页 |
| 4 完善我国区域大气污染联防联控法律制度的建议 | 第34-42页 |
| ·以“共同但有区别”为区域大气污染联防联控法律制度指导思想 | 第34-35页 |
| ·完善区域大气污染联防联控的主体制度 | 第35-37页 |
| ·环保部下设区域大气污染管理委员会 | 第35页 |
| ·完善区域大气污染治理联席会议制度 | 第35-36页 |
| ·设置区域大气污染防治专家咨询机构 | 第36页 |
| ·打通公众参与的路径 | 第36-37页 |
| ·健全区域空气质量监测、评价、信息共享法律制度 | 第37-38页 |
| ·优化区域空气质量监测与评价法律制度 | 第37页 |
| ·搭建区域信息共享平台 | 第37-38页 |
| ·设置有差异的污染预警标准 | 第38页 |
| ·明确区域大气污染联防联控的补偿与约束机制 | 第38-42页 |
| ·以生态补偿为联控补偿机制 | 第38-39页 |
| ·明确区域大气污染联防联控的约束机制 | 第39-42页 |
| 结束语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研项目 | 第48-49页 |