摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-9页 |
第一章 导论 | 第9-19页 |
第一节 选题背景及研究意义 | 第9-12页 |
一、选题背景 | 第9-11页 |
二、研究意义 | 第11-12页 |
第二节 研究思路及论文框架 | 第12-15页 |
一、主要研究内容 | 第12-14页 |
二、技术路线 | 第14-15页 |
第三节 研究综述 | 第15-18页 |
一、罚没收入概念的界定 | 第15页 |
二、对于罚没收入规范化的看法 | 第15-17页 |
三、关于罚没收入规范化改革的思路 | 第17-18页 |
四、文献简评 | 第18页 |
第四节 本文的创新和不足 | 第18-19页 |
第二章 罚没收入与管理相关理论分析 | 第19-24页 |
第一节 罚没收入的基本概念 | 第19-21页 |
一、罚没收入的含义 | 第19页 |
二、罚没收入的特点 | 第19-20页 |
三、罚没收入的法制依据 | 第20-21页 |
四、罚没收入的分类 | 第21页 |
第二节 罚没收入与管理的理论依据 | 第21-24页 |
一、负外部性矫正理论 | 第21-22页 |
二、公平与效率理论 | 第22-23页 |
三、委托代理理论 | 第23-24页 |
第三章 中国罚没收入与管理的现状分析 | 第24-39页 |
第一节绝对规模与管理分析 | 第24-30页 |
一、罚没收入的总体规模分析 | 第24-26页 |
二、中央政府罚没收入的规模分析 | 第26-27页 |
三、地方政府罚没收入的规模分析 | 第27-29页 |
四、罚没收入的中央与地方对比分析 | 第29-30页 |
第二节 相对规模与管理分析 | 第30-39页 |
一、罚没收入与财政收入相关性分析 | 第30-35页 |
二、罚没收入增长率与城镇居民人均可支配收入增长率对比分析 | 第35-36页 |
三、罚没收入增长率与CPI增长率对比分析 | 第36-37页 |
四、人均罚没负担分析 | 第37-39页 |
第四章 中国罚没收入与管理状况的影响因素分析 | 第39-52页 |
第一节 影响罚没收入规范管理的因素分析 | 第39-42页 |
一、经济发展使得经济状况愈加复杂 | 第39-40页 |
二、负外部性市场行为增加 | 第40页 |
三、法制化加强使然 | 第40-41页 |
四、管理水平、制度逐步健全 | 第41页 |
五、中国经济总量及市场规模大增 | 第41-42页 |
第二节 影响罚没收入不规范管理的因素分析 | 第42-52页 |
一、财政体制不合理 | 第42-43页 |
二、地方政府利益驱动 | 第43-44页 |
三、相关执法部门违背罚没管理初衷 | 第44-47页 |
四、管理环节罚前、罚中、罚后不合理问题 | 第47-50页 |
五、罚没收入监督机制不健全 | 第50-52页 |
第五章 外国政府罚没收入与管理经验借鉴与启示 | 第52-56页 |
第一节 韩国政府罚没收入管理概况 | 第52-53页 |
第二节 挪威政府罚没收入管理概况 | 第53页 |
第三节 新加坡政府罚没收入管理概况 | 第53-54页 |
第四节 罚没收入管理的经验总结与启示 | 第54-56页 |
一、法治轨道运行 | 第54-55页 |
二、严格管理监督 | 第55页 |
三、项目设定控制 | 第55页 |
四、公开透明运行 | 第55-56页 |
第六章 完善中国罚没收入与管理的政策建议 | 第56-63页 |
第一节 加强法律制度建设,提供法律保障 | 第56-57页 |
第二节 稳定地方财力,使地方权责对称 | 第57页 |
第三节 加强罚没收入资金管理 | 第57-58页 |
一、取消对罚没收入的预算 | 第57-58页 |
二、对罚没收入实行收支两条线管理 | 第58页 |
三、公开罚没收入使用情况 | 第58页 |
第四节 完善罚没收入的定价管理 | 第58-60页 |
一、数值式罚款方式与倍率式罚款方式 | 第58-59页 |
二、组合模式的具体建议 | 第59-60页 |
三、按日计罚方式 | 第60页 |
第五节 加强罚没收入票据及实物管理 | 第60-61页 |
一、加强罚没收入票据管理 | 第60页 |
二、完善实物管理办法 | 第60-61页 |
三、建立罚没物资及赃物拍卖平台 | 第61页 |
第六节 加强罚没收入人员素质及机构建设 | 第61-62页 |
一、加强罚没收入征管人员的培训 | 第61页 |
二、建立罚没收入征收管理信息平台 | 第61-62页 |
第七节 加强对罚没收入的审查监督 | 第62-63页 |
参考文献 | 第63-66页 |
致谢 | 第66-67页 |
在读期间的研究成果 | 第67页 |