| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-10页 |
| 绪论 | 第10-17页 |
| 一、研究的背景及研究意义 | 第10-11页 |
| （一）研究的背景 | 第10-11页 |
| （二）研究的意义 | 第11页 |
| 二、国内外文献述评 | 第11-15页 |
| （一）国内文献述评 | 第11-14页 |
| （二）国外文献述评 | 第14-15页 |
| 三、研究方法 | 第15-17页 |
| （一）文献研究法 | 第15-16页 |
| （二）访谈法 | 第16页 |
| （三）问卷调查法 | 第16-17页 |
| 第一章 新型城镇化及社区管理相关概述 | 第17-22页 |
| 第一节 新型城镇化相关概述 | 第17-18页 |
| 一、新型城镇化的概念 | 第17页 |
| 二、我国推进新型城镇化的重要意义 | 第17-18页 |
| 第二节 社区和社区管理相关概述 | 第18-21页 |
| 一、社区和社区管理的概念 | 第18-19页 |
| 二、农村社区、城市社区、城乡结合部社区的概念 | 第19-20页 |
| 三、新型城镇化进程中社区的特殊性 | 第20-21页 |
| 第三节 新型城镇化进程中社区管理的理论基础 | 第21-22页 |
| 一、城乡一体化理论 | 第21页 |
| 二、新公共管理理论 | 第21页 |
| 三、新公共服务理论 | 第21-22页 |
| 第二章云南宜良县新型城镇化进程中社区管理现状 | 第22-28页 |
| 第一节 基本情况 | 第22-24页 |
| 第二节 宜良县新型城镇化进程中的社区管理特征 | 第24-28页 |
| 一、城市社区、农村社区、城乡结合部社区并存，管理呈现复杂性 | 第24-26页 |
| 二、村民委员会改社区居民委员会后，社区自我认同与社会生活面临重新整合 | 第26-27页 |
| 三、城乡结合部社区管理难度不断增大 | 第27-28页 |
| 第三章 新型城镇化进程中社区管理困境及原因分析 | 第28-51页 |
| 第一节 新型城镇化进程中社区管理存在的困境 | 第28-45页 |
| 一、社区管理中的主体困境 | 第28-30页 |
| 二、社区管理中的管理体制困境 | 第30-32页 |
| 三、社区管理中的经济发展困境 | 第32-33页 |
| 四、社区管理中的社会治安综合治理困境 | 第33-35页 |
| 五、社区管理中土地征用后的遗留问题困境 | 第35-36页 |
| 六、社区管理中的人才队伍建设困境 | 第36-41页 |
| 七、社区管理中公共服务及社会保障困境 | 第41-44页 |
| 八、社区管理中财力投入、后续保障困境 | 第44-45页 |
| 第二节 导致存在困境的原因分析 | 第45-51页 |
| 一、社区管理中主体层面的原因分析 | 第45-46页 |
| 二、社区管理体制层面的原因分析 | 第46-48页 |
| 三、社区管理中规划、宣传引导层面的原因分析 | 第48-49页 |
| 四、社区管理中资源匾乏层面的原因分析 | 第49-50页 |
| 五、社区管理中法律法规、政策保障层面的原因分析 | 第50-51页 |
| 第四章 新型城镇化进程中社区管理的对策和建议 | 第51-60页 |
| 第一节 转变政府职能、深化社区治理体制改革 | 第51-53页 |
| 一、转变政府职能，完善政府行政管理与社区自治管理的良好衔接 | 第51页 |
| 二、建立、完善社区管理长效机制 | 第51-52页 |
| 三、统筹全局，强调多形态社区共同发展 | 第52页 |
| 四、破解城乡二元体制改革，强效助力社区发展 | 第52-53页 |
| 第二节 进一步转变社区管理方式 | 第53-55页 |
| 一、整合资源，形成资源共享的社区管理服务新格局 | 第53页 |
| 二、借鉴创新社区管理服务方式，建立以居民需求为导向的社区服务供给机制 | 第53-54页 |
| 三、积极鼓励社会组织服务社区、发展社区 | 第54-55页 |
| 四、进一步完善居民参与机制 | 第55页 |
| 第三节 发展和培养社区综合管理人才，加强社区人才队伍建设 | 第55-56页 |
| 一、完善社区工作人员队伍的培训教育管理，提升专业化水平 | 第55-56页 |
| 二、完善社区工作人员队伍的招录、选拔、奖惩机制，避免优秀人才流失 | 第56页 |
| 三、注重培育社区精英，加强团队建设 | 第56页 |
| 第四节 加大社区管理资金、法律、政策支持力度 | 第56-58页 |
| 一、加大社区管理资金支持力度，建立多元筹资机制 | 第56-57页 |
| 二、依法管理，强化监督，加强社区管理的法制化建设 | 第57页 |
| 三、加大政策支持力度 | 第57-58页 |
| 第五节 进一步提高社区公共服务供给水平 | 第58-60页 |
| 一、科学组织，创新社区公共服务供给 | 第58页 |
| 二、扩大社区公共服务供给范围，全力发展社区服务 | 第58页 |
| 三、注重社区文化建设，提高社区文化服务供给水平 | 第58-60页 |
| 结论 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 致谢 | 第64页 |
