| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 前言 | 第9-10页 |
| 第一章 土地征收制度及土地征收程序 | 第10-20页 |
| 第一节 土地征收的理论渊源 | 第10-13页 |
| 一、古典征收理论与扩张征收理论 | 第10-12页 |
| 二、土地征收的概念及其法律特征 | 第12-13页 |
| 第二节 我国土地征收制度的历史考察 | 第13-17页 |
| 一、1950-1957:土地改革及农业合作化时期的征收 | 第13-14页 |
| 二、1958-1964年:私产变集体产权时期的征收 | 第14-15页 |
| 三、"文革"时期:土地征收的缓慢期 | 第15-16页 |
| 四、1982-1997年:征地泛滥期 | 第16-17页 |
| 五、1998年至今:土地征收的利益冲突加剧期 | 第17页 |
| 第三节 土地征收程序及其价值 | 第17-20页 |
| 一、土地征收程序的概念 | 第17-18页 |
| 二、土地征收程序的价值 | 第18-20页 |
| 第二章 我国当前土地征收程序的缺失与原因分析 | 第20-40页 |
| 第一节 我国土地征收程序的现行规定 | 第20-23页 |
| 一、前置程序 | 第20-21页 |
| 二、审查批准程序 | 第21页 |
| 三、批后公告与登记程序 | 第21-22页 |
| 四、补偿实施程序 | 第22页 |
| 五、救济程序 | 第22-23页 |
| 第二节 我国土地征收程序现存的问题 | 第23-35页 |
| 一、审批阶段 | 第23-25页 |
| 二、公告阶段 | 第25-27页 |
| 三、听证阶段 | 第27-29页 |
| 四、补偿阶段 | 第29-33页 |
| 五、救济阶段 | 第33-35页 |
| 第三节 我国土地征收程序缺失的原因分析 | 第35-40页 |
| 一、立法的指导思想存在严重问题 | 第35-36页 |
| 二、土地征收程序法律不成体系且效力低下 | 第36-38页 |
| 三、征地主体的利益驱动导致征地冲动 | 第38-40页 |
| 第三章 域外代表国家土地征收程序比较分析 | 第40-49页 |
| 第一节 美国的土地征收程序 | 第40-43页 |
| 一、行政征收的主体 | 第40页 |
| 二、补偿请求权人 | 第40-41页 |
| 三、确定市场价值的方式 | 第41页 |
| 四、审前协议 | 第41-42页 |
| 五、审前程序 | 第42页 |
| 六、征收者的请求及其应遵守的程序 | 第42页 |
| 七、财产所有人的答辩及应遵守的程序 | 第42页 |
| 八、审理程序 | 第42-43页 |
| 九、财产所有人的损害救济 | 第43页 |
| 第二节 德国的土地征收程序 | 第43-44页 |
| 一、征收申请 | 第43页 |
| 二、达成协议 | 第43-44页 |
| 三、口头审理 | 第44页 |
| 四、补偿程序 | 第44页 |
| 第三节 日本的土地征收程序 | 第44-45页 |
| 一、编写调查报告 | 第44页 |
| 二、提出补偿请求 | 第44-45页 |
| 三、裁定程序 | 第45页 |
| 四、不服申诉和诉讼 | 第45页 |
| 第四节 域外土地征收程序的借鉴 | 第45-49页 |
| 一、对土地征收的目进行严格审核 | 第46页 |
| 二、土地征收中公告程序十分完善 | 第46页 |
| 三、被征地者享有充分的知情权与参与权 | 第46-47页 |
| 四、都规定了非常严密的土地征收补偿程序 | 第47页 |
| 五、纠纷救济程序十分完善 | 第47-49页 |
| 第四章 完善土地征收程序路径之选择 | 第49-59页 |
| 第一节 完善"公共利益"的认定程序 | 第49-51页 |
| 一、确定"公共利益"的范围 | 第49-50页 |
| 二、严格区分公益性用地和经营性建设用地 | 第50-51页 |
| 三、设置批准公用目的的程序 | 第51页 |
| 第二节 保证被征地人的参与权与知情权 | 第51-53页 |
| 一、保证公民的参与权 | 第51-52页 |
| 二、不断完善听证程序 | 第52-53页 |
| 三、建立完整的信息披露制度 | 第53页 |
| 第三节 建立健全土地征收补偿机制 | 第53-56页 |
| 一、坚持确立"完全补偿"原则 | 第53-54页 |
| 二、引入补偿金的市场评估体制 | 第54-55页 |
| 三、探索土地征收补偿新方式 | 第55页 |
| 四、建立长效的征地费用管理和监督制度 | 第55-56页 |
| 第四节 完善土地征收救济程序 | 第56-59页 |
| 一、建立征地争议仲裁制度 | 第56-57页 |
| 二、完善诉讼救济体系 | 第57-59页 |
| 结语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 附录: 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第64-65页 |
| 后记 | 第65-67页 |