内容摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-7页 |
目录 | 第7-9页 |
导论 | 第9-14页 |
一、研究背景与研究意义 | 第9-10页 |
二、国内外相关动态及自己见解 | 第10-12页 |
三、思路安排、研究方法及创新与不足 | 第12-14页 |
第一章 我国地方政府债券的一般性分析 | 第14-19页 |
第一节 地方政府债券概述 | 第14-15页 |
一、地方政府债券的概念 | 第14页 |
二、地方政府债券的特征 | 第14-15页 |
三、地方政府债券的作用 | 第15页 |
第二节 我国地方政府发行债券的必要性与可行性分析 | 第15-19页 |
一、地方政府发行债券的必要性 | 第15-17页 |
二、地方政府发行债券的可行性 | 第17-19页 |
第二章 我国地方政府债券风险现状及其原因分析 | 第19-26页 |
第一节 我国地方政府债券所面临的风险现状 | 第19-21页 |
一、信用风险 | 第19-20页 |
二、公共风险 | 第20-21页 |
三、地方政府债务风险 | 第21页 |
第二节 我国地方政府债券存在风险隐患的原因 | 第21-26页 |
一、我国地方政府发行债券相关法律制度的缺失 | 第21-22页 |
二、我国地方政府债券风险监管机制的不完善 | 第22-23页 |
三、我国地方政府债券偿债制度的不健全 | 第23-24页 |
四、对我国地方政府债券管理与监督的不到位 | 第24-26页 |
第三章 地方政府债券风险监管与防范的国际借鉴 | 第26-32页 |
第一节 美国市政债券风险防范的特点 | 第26-28页 |
一、美国市政债券的监管 | 第26-27页 |
二、美国市政债券的风险防范 | 第27-28页 |
第二节 日本地方公债风险防范的特点 | 第28-29页 |
一、日本地方公债概述 | 第28页 |
二、日本地方公债的发行与监管 | 第28-29页 |
第三节 法国地方公债风险防范的特点 | 第29-30页 |
第四节 比较与启示:中央与地方权力的“收”与“放” | 第30-32页 |
一、国外模式的比较分析 | 第30-31页 |
二、域外地方政府债券风险监管法律规制的成熟经验对我国的启示 | 第31-32页 |
第四章 我国地方政府债券风险监管制度之完善 | 第32-41页 |
第一节 完善我国地方政府债券的法律体系 | 第32-33页 |
一、修改《预算法》,为我国地方政府发行债券提供法律依据 | 第32页 |
二、修改《担保法》,为防范地方政府债务风险提供法律保障 | 第32-33页 |
三、制定与修改其他相关法律,形成整体和谐统一的法律体系 | 第33页 |
第二节 健全我国地方政府债券风险防范的法律机制 | 第33-36页 |
一、完善信息披露制度 | 第33-34页 |
二、完善信用评级制度 | 第34-36页 |
三、完善风险防范预警机制 | 第36页 |
第三节 完善我国地方政府债券的偿债法律机制 | 第36-38页 |
一、建立健全偿债基金机制 | 第36-37页 |
二、明确地方政府债券偿债关系中相关主体的法律责任 | 第37-38页 |
第四节 加强对我国地方政府债券的管理与监督 | 第38-41页 |
一、完善政府对地方政府债券的管理体系 | 第38-39页 |
二、加强地方人大的监督职能 | 第39页 |
三、加强行业自律的监管 | 第39-40页 |
四、建立健全广泛的社会监督机制 | 第40-41页 |
结束语 | 第41-42页 |
参考文献 | 第42-45页 |
致谢 | 第45页 |