| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、经营者集中的反垄断审查制度概述 | 第11-17页 |
| （一）“经营者集中”概念的概述 | 第11-13页 |
| 1. 美国关于“经营者集中”概念的规定 | 第11-12页 |
| 2. 欧盟关于“经营者集中”概念的规定 | 第12页 |
| 3. 我国关于经营者集中概念的规定 | 第12-13页 |
| （二）经营者集中反垄断审查的必要性 | 第13-17页 |
| 1. 经营者过度集中产生的消极影响 | 第14-15页 |
| 2. 经营者集中的反垄断审查的意义 | 第15-17页 |
| 二、我国经营者集中的反垄断审查制度概况 | 第17-22页 |
| （一）我国经营者集中程序审查制度与实体审查制度现状 | 第17页 |
| （二）我国经营者集中程序审查制度存在的问题分析 | 第17-20页 |
| 1. 经营者集中审查制度中缺乏明文规定的“申报前指导制度” | 第18页 |
| 2. 经营者集中审查制度中“进一步审查期限”存在的问题 | 第18-19页 |
| 3. 经营者集中审查制度中“听证程序”存在的问题 | 第19-20页 |
| （三）我国经营者集中实体审查制度存在的问题分析 | 第20-22页 |
| 1. 经营者集中审查制度的实体审查标准过于严格 | 第20页 |
| 2. 审查经营者集中程序的监督机构不明确 | 第20-22页 |
| 三、国外经营者集中的反垄断审查制度概况 | 第22-30页 |
| （一）美国经营者集中的反垄断审查制度 | 第22-24页 |
| 1. 美国经营者集中反垄断审查程序制度 | 第22-23页 |
| 2. 美国经营者集中审查的实体标准 | 第23-24页 |
| （二）欧盟经营者集中反垄断审查制度 | 第24-27页 |
| 1. 欧盟经营者集中反垄断审查程序制度 | 第24-26页 |
| 2. 欧盟审查经营者集中实体审查标准 | 第26-27页 |
| （三）国外经营者集中审查制度对我国立法的启示 | 第27-30页 |
| 1. 确立“效率优先，兼顾公平”的经营者集中的反垄断审查制度 | 第27-28页 |
| 2. 借鉴国外的“实质性减少竞争”的实体审查标准 | 第28页 |
| 3. 社会经济发展对竞争机制的影响 | 第28-30页 |
| 四、完善我国经营者集中的反垄断法审查制度 | 第30-37页 |
| （一）建立经营者集中申报前指导制度 | 第30-31页 |
| 1. 申报前指导制度的程序构思 | 第30-31页 |
| 2. 加强申报前指导制度的保密责任 | 第31页 |
| （二）完善“进一步审查”程序的期限 | 第31-33页 |
| 1. 适当减少“延长期限”的日期 | 第31-32页 |
| 2. 建议规定“延长期限”的中止程序 | 第32-33页 |
| （三）完善经营者集中审查的听证制度 | 第33-34页 |
| 1. 保持听证主持人地位的中立性 | 第33-34页 |
| 2. 完善听证制度启动的程序 | 第34页 |
| （四）建立专门的统一的经营者集中审查监督机构 | 第34-37页 |
| 1. 设立一个独立的内部审查部门 | 第35页 |
| 2. 设立一个并购顾问委员会 | 第35-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 后记 | 第40页 |
