| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第1章 导论 | 第10-17页 |
| ·研究背景、目的和意义 | 第10页 |
| ·研究现状 | 第10-14页 |
| ·国内研究综述 | 第10-12页 |
| ·国外研究综述 | 第12-14页 |
| ·研究思路 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第15页 |
| ·创新点 | 第15-17页 |
| 第2章 农村最低生活保障制度的内涵与理论基础 | 第17-22页 |
| ·农村最低生活保障制度含义 | 第17页 |
| ·农村最低生活保障制度的主要特征 | 第17-19页 |
| ·权利的共享性 | 第18页 |
| ·用途的基本性 | 第18页 |
| ·时间的约束性 | 第18-19页 |
| ·农村最低生活保障制度的理论基础 | 第19-22页 |
| ·贫困循环理论 | 第19页 |
| ·底线公平福利模式理论 | 第19-20页 |
| ·公共产品理论 | 第20-22页 |
| 第3章 河北省农村最低生活保障制度运行评价 | 第22-32页 |
| ·河北省农村最低生活保障制度的现状 | 第22-25页 |
| ·河北省农村最低生活保障制度发展历程 | 第22-23页 |
| ·河北省农村最低生活保障制度的基本内容 | 第23-24页 |
| ·河北省农村最低生活保障制度的实施成效 | 第24-25页 |
| ·河北省农村最低生活保障制度运行现状实证分析 | 第25-29页 |
| ·评价指标的选择 | 第25-26页 |
| ·评价数据选择及结果分析 | 第26-29页 |
| ·河北省农村最低生活保障制度财政支持适度性分析 | 第29-32页 |
| ·恩格尔系数指标及资料说明 | 第30页 |
| ·分析与结论 | 第30-32页 |
| 第4章 河北省农村低保制度发展的制约因素分析 | 第32-37页 |
| ·缺乏稳定的筹资机制制约制度发展 | 第32-33页 |
| ·立法滞后导致农村低保制度实施缺乏有力支撑 | 第33-34页 |
| ·监督机制尚未发挥应有作用 | 第34-35页 |
| ·基层管理力量没有整合使制度难以规范实施 | 第35-37页 |
| 第5章 完善河北省农村最低生活保障制度的政策建议 | 第37-45页 |
| ·创新管理理念，从宏观制度层面保证其民主性和法制性 | 第37-38页 |
| ·转换政府的救助理念 | 第38页 |
| ·加强农村低保制度法律法规建设 | 第38页 |
| ·积极拓宽低保筹资管道，建立农村低保资金稳定筹资机制 | 第38-40页 |
| ·优化财政支出结构，加强对低保资金的有效管理 | 第39页 |
| ·大力发展慈善事业，实现全社会共同参与 | 第39页 |
| ·努力开辟其他资金来源渠道 | 第39-40页 |
| ·明确界定低保对象，提高管理制度的公开透明度 | 第40-41页 |
| ·合理界定农村最低生活保障的对象 | 第40页 |
| ·科学制定农村最低生活保障标准 | 第40-41页 |
| ·细化低保对象范围，对保障对象进行分类施保 | 第41页 |
| ·完善低保制度管理机制，规范操作流程 | 第41-43页 |
| ·改进农民收入评估机制，开展规范化的家庭状况调查 | 第41-42页 |
| ·健全公示制度，实现申请审批操作的透明化、公开化 | 第42页 |
| ·有效实施退出机制，有进有出 | 第42-43页 |
| ·完善相关配套机制，提高低保工作效率 | 第43-45页 |
| ·统筹安排低保制度与相关制度衔接 | 第43页 |
| ·强化管理机构队伍建设，充实基层工作力量 | 第43-44页 |
| ·大力发展和实施低保数据信息化管理 | 第44-45页 |
| 研究结论与展望 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果 | 第49页 |