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中国运动式行政研究

中文摘要第1-4页
Abstract第4-9页
第一章 绪论第9-16页
 一、选题的由来第9-10页
 二、研究现状第10-13页
  (一) 政治运动和政治动员的相关研究第10-11页
  (二) 运动式行政执法的相关研究第11-12页
  (三) 运动式治理的相关研究第12-13页
  (四) 政府过程的相关研究第13页
 三、本文的结构框架与研究方法第13-16页
第二章 制度化运动的悖论与运动式行政第16-24页
 一、制度化行政与制度化运动的悖论第16-18页
 二、中国运动式行政与行政运动第18-20页
  (一) 中国运动式行政的内涵与类型第18-19页
  (二) 运动式行政与行政运动第19-20页
 三、中国运动式行政的特征第20-24页
  (一) 运动式行政的非连续性与循环往复性第20-21页
  (二) 治理客体的单一性、排他性第21页
  (三) 行政方式的战役式、运动性第21-22页
  (四) 行政成本的均摊性与虚低性第22-24页
第三章 中国运动式行政的功能:正功能与负功能第24-29页
 一、运动式行政的正功能第24页
 二、运动式行政的负功能第24-29页
  (一) 造成职能紊乱,损害政府权威第25-26页
  (二) 增加行政成本,降低行政效率第26页
  (三) 社会之殇:危害社会经济健康运行第26-27页
  (四) 助长投机心理,危害社会公平第27-29页
第四章 运动式行政的形成机理与运行机制第29-37页
 一、运动式行政的形成机理第29-31页
 二、运动式行政的运行机制——以交通事故专项治理行动为例第31-37页
  (一) 动力源:强制性行政决策与自上而下行政动员第32-34页
  (二) 整合机制:行政主导型整合机制第34-35页
  (三) 评估机制:庆功宴式反馈第35-37页
第五章 中国运动式行政的形成原因第37-44页
 一、意识形态之于行政管理的片面性应用第37-38页
 二、政治化行政的影响第38-40页
 三、根据地执政经验的"嫁接"和对官僚主义的忧虑第40-41页
 四、制度文化的缺失与人治传统第41-42页
 五、政府监督制衡力量的缺失第42-44页
第六章 中国运动式行政的变革与发展第44-49页
 一、革新党政关系,明确政府职能第44-45页
 二、加强制度建设,规范行政程序第45-46页
 三、提高公民意识,培育社会资本第46-47页
 四、强化媒体监督,完善评估机制第47-49页
结语第49-50页
参考文献第50-53页
后记第53-54页

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