| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 前言 | 第9-10页 |
| 一、我国农业生产污染的种类、危害与成因 | 第10-18页 |
| (一) 农业生产污染的种类 | 第10-13页 |
| 1. 农药污染 | 第10-11页 |
| 2. 化肥污染 | 第11-12页 |
| 3. 农膜污染 | 第12页 |
| 4. 养殖废弃物污染 | 第12-13页 |
| 5. 种植物废料污染 | 第13页 |
| (二) 农业生产污染的主要危害 | 第13-16页 |
| 1. 造成严重的耕地质量下降 | 第13-14页 |
| 2. 导致水体富营养化,影响用水安全 | 第14页 |
| 3. 损害人体健康 | 第14-15页 |
| 4. 农产品质量下降 | 第15页 |
| 5. 阻碍农业与农村经济的可持续发展 | 第15-16页 |
| (三) 我国农业生产污染的成因 | 第16-18页 |
| 1. 政策原因 | 第16页 |
| 2. 体制原因 | 第16-17页 |
| 3. 农业生产污染防治成本的外部性原因 | 第17页 |
| 4. 技术原因 | 第17-18页 |
| 二、我国农业生产污染防治法律的现状 | 第18-26页 |
| (一) 我国农业生产污染防治法律的主要规定 | 第18-20页 |
| 1. 宪法规定 | 第18页 |
| 2. 法律规定 | 第18-19页 |
| 3. 行政法规 | 第19-20页 |
| 4. 部门规章 | 第20页 |
| 5. 地方性法规规章 | 第20页 |
| (二) 目前我国农业生产污染防治法制不健全 | 第20-26页 |
| 1. 专门立法没有得到应有重视 | 第21页 |
| 2. 部分环境立法指导思想滞后 | 第21-22页 |
| 3. 法律体系不健全 | 第22-23页 |
| 4. 可操作性差 | 第23-24页 |
| 5. 法律责任制度不完善 | 第24页 |
| 6. 农业环境监管体制存有缺陷 | 第24-25页 |
| 7. 地方农业生产污染防治立法缺乏特色 | 第25-26页 |
| 三、国外农业生产污染防治法律及其启示 | 第26-33页 |
| (一) 发达国家和地区农业生产污染防治法律的主要内容 | 第26-30页 |
| 1. 欧盟 | 第26-27页 |
| 2. 美国 | 第27-29页 |
| 3. 日本 | 第29-30页 |
| (二)发达国家农业生产污染防治法律对我国的启示 | 第30-33页 |
| 1. 防治农业生产污染应建立完善的法律体系 | 第31页 |
| 2. 防治农业生产污染应加强法律的可操作性 | 第31-32页 |
| 3. 防治农业生产污染应规定具体的法律责任 | 第32页 |
| 4. 防治农业生产污染应明确划分管理监督职责 | 第32页 |
| 5. 防治农业生产污染应重视经济激励机制的作用 | 第32-33页 |
| 四、完善我国农业生产污染防治法律的建议 | 第33-42页 |
| (一) 提高农业生产污染防治在环境立法中的地位 | 第33-34页 |
| 1. 提高农业生产污染防治的立法层级 | 第33-34页 |
| 2. 工农业生产污染防治立法应同等重视 | 第34页 |
| (二) 完善我国农业生产污染防治的法律体系 | 第34-37页 |
| 1. 选择适合我国的农业生产污染防治立法模式 | 第34-35页 |
| 2. 修订《环境保护法》关于农业生产污染防治的内容 | 第35-36页 |
| 3. 制定、修改、完善相关法律、法规和部门规章 | 第36页 |
| 4. 强化地方立法 | 第36-37页 |
| (三) 完善农业生产污染防治的监管制度 | 第37-38页 |
| (四) 明确农业生产污染防治的法律责任 | 第38页 |
| (五) 建立健全生态农业的经济激励机制 | 第38-40页 |
| 1. 税收调节 | 第39页 |
| 2. 财政补贴 | 第39页 |
| 3. 金融扶持 | 第39-40页 |
| 4. 其他经济激励措施 | 第40页 |
| (六) 建立生态农业的清洁生产制度与农产品环境认证、标志制度 | 第40页 |
| (七) 建立农业生产污染防治的信息公开制度与公众参与制度 | 第40-41页 |
| (八) 强化农业生产污染防治中的政府法定责任 | 第41-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 后记 | 第46页 |
