| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-13页 |
| 一、 选题的背景 | 第10-11页 |
| 二、 研究内容 | 第11-12页 |
| 三、 研究方法 | 第12-13页 |
| 第一章 服务型政府的提出及其对城管行政执法的影响 | 第13-19页 |
| 第一节 服务型政府的提出及其内涵 | 第13-15页 |
| 一、 服务型政府的提出 | 第13-14页 |
| 二、 服务型政府的内涵 | 第14-15页 |
| 第二节 服务型政府对城管行政执法的影响 | 第15-19页 |
| 一、 树立以人为本的执法理念 | 第15-16页 |
| 二、 贯彻依法行政的法律原则 | 第16-17页 |
| 三、 由管理向服务转变,由单边向多边转变 | 第17页 |
| 四、 遵从程序正义的法治理念 | 第17-19页 |
| 第二章 我国城管行政执法程序的立法现状及其存在的问题 | 第19-30页 |
| 第一节 我国城管行政执法程序的立法现状 | 第19-20页 |
| 第二节 我国城管行政执法程序在立法上存在的问题 | 第20-30页 |
| 一、 告知程序的规定不尽完善 | 第20-21页 |
| 二、 协商履行制度存在的不足 | 第21-22页 |
| 三、 说明理由制度的规定不明确 | 第22-23页 |
| 四、 听证程序制度不健全 | 第23-30页 |
| 第三章 我国城管行政执法程序立法缺陷的原因 | 第30-35页 |
| 第一节 立法技术相对落后 | 第30-31页 |
| 第二节 重实体、轻程序理念的影响 | 第31-32页 |
| 第三节 重管理、轻服务理念的影响 | 第32-33页 |
| 第四节 支撑现代行政程序的宪法理念的缺失 | 第33-35页 |
| 第四章 我国城管行政执法程序的立法完善 | 第35-50页 |
| 第一节 完善告知程序 | 第37-39页 |
| 一、 明确规定告知的具体时间点 | 第37页 |
| 二、 确定行政处罚的种类和幅度应当告知 | 第37-38页 |
| 三、 明确规定当事人依法享有的权利 | 第38-39页 |
| 第二节 构建和谐、高效的协商履行平台 | 第39页 |
| 第三节 说明理由制度的改进 | 第39-40页 |
| 第四节 行政听证制度的完善 | 第40-50页 |
| 一、 扩大适用听证程序的范围 | 第40-42页 |
| 二、 保障行政听证主持人独立的法律地位 | 第42-44页 |
| 三、 行政听证笔录法律效力的确认 | 第44-45页 |
| 四、 建立我国的行政听证监督机制 | 第45-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 附录 | 第53-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |