| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 导论 | 第8-12页 |
| 一、选题背景及其意义 | 第8-9页 |
| 二、研究现状和文献综述 | 第9-10页 |
| 三、研究对象与研究方法 | 第10页 |
| 四、研究思路和结构安排 | 第10-12页 |
| 第一章 基本公共服务均等化概述 | 第12-20页 |
| 第一节 基本公共服务均等化 | 第12-14页 |
| 一、公共服务的概念和分类 | 第12-13页 |
| 二、基本公共服务均等化的内涵 | 第13-14页 |
| 第二节 国外基本公共服务均等化的理论与实践 | 第14-17页 |
| 一、国外基本公共服务均等化理论 | 第14-15页 |
| 二、国外基本公共服务发展概况 | 第15-16页 |
| 三、国外基本公共服务均等化的经验 | 第16-17页 |
| 第三节 我国基本公共服务均等化的进展 | 第17-20页 |
| 一、我国基本公共服务均等化总的现状 | 第17-18页 |
| 二、我国各区域之间基本公共服务的差距 | 第18-20页 |
| 第二章 边疆民族地区基本公共服务的现状和难点 | 第20-32页 |
| 第一节 我国的边疆民族地区 | 第20-22页 |
| 一、边疆民族地区的界定 | 第20-21页 |
| 二、我国的边疆民族地区的重要性及特点 | 第21-22页 |
| 第二节 边疆民族地区基本公共服务的现状 | 第22-26页 |
| 一、基本民生性服务现状 | 第23-24页 |
| 二、公共事业性服务现状 | 第24-25页 |
| 三、公益基础性服务现状 | 第25-26页 |
| 第三节 边疆民族地区基本公共服务的难点 | 第26-32页 |
| 一、边疆民族地区同发达地区发展差距大 | 第26-27页 |
| 二、财政保障能力缺乏 | 第27-29页 |
| 三、公共事权与财权配置不均衡 | 第29-32页 |
| 第三章 中央政府对边疆民族地区财政支持系统的建设和完善 | 第32-46页 |
| 第一节 国家对边疆民族地区政府间财政转移支付制度的构建 | 第32-38页 |
| 一、政府财政转移支付制度理论 | 第32-33页 |
| 二、国家对边疆民族地区政府间财政转移支付现状及问题 | 第33-37页 |
| 三、国家对边疆民族地区政府间财政转移支付制度构建的具体路径 | 第37-38页 |
| 第二节 国家对边疆民族地区政府投资融资和激励制度的构建 | 第38-42页 |
| 一、政府间投资融资和激励制度理论 | 第38-39页 |
| 二、边疆民族地区政府投融资发展现状 | 第39-40页 |
| 三、国家对边疆民族地区政府投资融资和激励制度的具体路径 | 第40-42页 |
| 第三节 国家对边疆民族地区财政扶贫制度的构建 | 第42-46页 |
| 一、中央对地方的财政扶贫制度理论 | 第42-43页 |
| 二、国家对边疆民族地区财政扶贫现状 | 第43-44页 |
| 三、国家对边疆民族地区政府财政扶贫制度的具体路径 | 第44-46页 |
| 第四章 发达地区对边疆民族地区支援和帮扶的制度化 | 第46-53页 |
| 第一节 发达地区对边疆民族地区支援、帮扶的成就和不足 | 第46-48页 |
| 一、发达地区对边疆民族地区支援、帮扶的必要性 | 第46-47页 |
| 二、发达地区对边疆民族地区支援、帮扶的现状及问题 | 第47-48页 |
| 第二节 对口支援和帮扶的制度化和法律化 | 第48-50页 |
| 一、对口支援和帮扶的经验总结 | 第48-49页 |
| 二、对口支援和帮扶的制度完善 | 第49-50页 |
| 第三节 经济发达省份对边疆民族地区横向转移支付制度建设 | 第50-53页 |
| 一、以生态补偿为突破口的对口支援和帮扶机制 | 第50-51页 |
| 二、经济发达省份对边疆民族地区横向转移支付制度建设 | 第51页 |
| 三、横向转移支付制度建设的相关立法规划 | 第51-53页 |
| 第五章 边疆民族地区政府推进基本公共服务建设 | 第53-57页 |
| 第一节 边疆民族地区服务型政府建设 | 第53-54页 |
| 一、边疆民族地区政府是实现基本公共服务均等化的核心力量 | 第53页 |
| 二、边疆民族地区服务型政府建设的现状和不足 | 第53-54页 |
| 第二节 边疆民族地区构建服务型政府的途径 | 第54-57页 |
| 一、中央政府和边疆民族地区政府事权配置的调整 | 第54-55页 |
| 二、边疆少数民族地区政府职能的转变 | 第55-56页 |
| 三、基本公共服务供给模式的创新 | 第56页 |
| 四、基本公共服务均等化监督制度的健全 | 第56-57页 |
| 小结 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
