| 内容提要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-6页 |
| 引言 | 第6-9页 |
| 一、听证制度的概况 | 第9-16页 |
| （一） 听证制度的渊源 | 第9-12页 |
| （二） 听证制度的价值与功能 | 第12-15页 |
| （三） 价格听证制度应遵循的基本原则 | 第15-16页 |
| 二、新疆价格听证制度实施现状 | 第16-24页 |
| （一） 新疆价格听证施行状况 | 第16-17页 |
| （二） 存在的主要问题 | 第17-21页 |
| 1、听证代表不能充分代表民意 | 第17-19页 |
| 2、价格听证中信息不对称 | 第19-20页 |
| 3、听证案卷对价格决策机关缺乏明确的约束作用 | 第20-21页 |
| （三） 存在问题的原因分析 | 第21-24页 |
| 1、政府的职能没有切实转换 | 第21-22页 |
| 2、听证会程序不够公开和合理 | 第22-23页 |
| 3、监督渠道不够畅通 | 第23-24页 |
| 三、对发挥新疆价格听证制度功能的几点建议 | 第24-37页 |
| （一） 确保听证代表的民意基础和专业技能 | 第25-30页 |
| 1、由“政府化”到“政府主导，民众参与” | 第25-26页 |
| 2、由“单一化”到“类型化” | 第26-27页 |
| 3、由结构“失衡”到结构“均衡” | 第27-29页 |
| 4、由“身份化”到“专业化” | 第29-30页 |
| （二） 努力消弭价格听证过程中的信息不对称 | 第30-33页 |
| 1、听证申请人：信息披露与专业帮助 | 第30-31页 |
| 2、听证会代表：充分知情与平等表达 | 第31-32页 |
| 3、听证组织者：惩罚机制与程序安排 | 第32-33页 |
| （三） 明确价格听证笔录的法律约束力 | 第33-37页 |
| 1、我国现行价格听证规定的矛盾所在 | 第33-34页 |
| 2、问题症结 | 第34-36页 |
| 3、案卷排他规则的引入 | 第36-37页 |
| 四、必须关注对新疆价格听证制度起重要影响的几个问题 | 第37-41页 |
| （一） 适用听证的价格范围 | 第37-38页 |
| （二） 听证主持人 | 第38-39页 |
| （三） 成本与效率 | 第39-41页 |
| 结束语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 附录 | 第44-46页 |
| 读研期间发表论文 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |