| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-10页 |
| 第一章 矿业权流转法律制度概述 | 第10-32页 |
| 一、国家矿产资源所有权与矿业权 | 第10-15页 |
| （一） 国家矿产资源所有权 | 第10-12页 |
| （二） 矿业权 | 第12-15页 |
| 二、矿业权流转的法理分析 | 第15-18页 |
| （一） 矿业权流转的产权理论基础 | 第16-17页 |
| （二） 矿业权流转国家干预必要性分析 | 第17-18页 |
| 三、我国矿业权流转法律制度的确立及意义 | 第18-20页 |
| （一） 我国矿业权流转法律制度的确立 | 第18-19页 |
| （二） 确立矿业权流转制度的意义 | 第19-20页 |
| 四、矿业权流转方式及相关法律规定 | 第20-32页 |
| （一） 矿业权流转的基础理论 | 第20-21页 |
| （二） 矿业权流转的方式 | 第21-25页 |
| （三） 矿业权流转中的法律规定 | 第25-32页 |
| 第二章 我国矿业权流转存在的法律问题 | 第32-46页 |
| 一、矿业权产权制度不完善 | 第32-34页 |
| （一） 矿业权收益分配机制不健全 | 第33页 |
| （二） 矿业权交易中的矿地使用权制度尚未建立 | 第33-34页 |
| （三） 矿业权市场尚未完全实现证券化和资本化 | 第34页 |
| 二、我国矿业权流转中的政府管理权力缺乏限制 | 第34-37页 |
| （一） 缺少对矿业行政主体责任条款的规定 | 第35页 |
| （二） 矿业行政主体混淆矿业权出让和具体管理工作 | 第35-36页 |
| （三） 政府制定的矿业权流转政策存在弊端 | 第36-37页 |
| 三、矿业权评估机制不完善 | 第37-39页 |
| （一） 矿业权评估机构业务活动监管乏力 | 第38页 |
| （二） 矿业权评估中政府行政权力界限不明 | 第38页 |
| （三） 评估机构市场建设力度不够 | 第38-39页 |
| 四、缺乏对矿业权人利益保护的法律制度 | 第39-42页 |
| （一） 尚未建立符合矿业权流转要求的矿业权登记制度 | 第39-40页 |
| （二） 对矿业权流转的限制条款较多 | 第40-41页 |
| （三） 我国矿业权民事权利保护制度不完善 | 第41-42页 |
| 五、矿业权有形市场建设尚需制度保障 | 第42-46页 |
| （一） 尚未出台整体性调整矿业权有形市场交易秩序的法律规范 | 第42-43页 |
| （二） 有形市场中的中介机构的服务水平有限 | 第43-44页 |
| （三） 尚未规范政府在矿业权有形市场建设中的职能范围 | 第44页 |
| （四） 矿业权交易信息公示机制有待完善 | 第44-46页 |
| 第三章 完善矿业权流转法律制度对策建议 | 第46-62页 |
| 一、完善矿业权产权制度，保证矿业权人民事权利的实现 | 第46-50页 |
| （一） 合理划分中央和地方在矿业权出让中的收益分配比例 | 第46-47页 |
| （二） 确立规范矿业权与矿地使用权流转的制度 | 第47-49页 |
| （三） 完善矿业权投融资市场法律法规 | 第49-50页 |
| 二、为我国矿业权管理中的政府行政权力“设限” | 第50-52页 |
| （一） 完善矿业权立法对矿业权管理者责任的规定 | 第50-51页 |
| （二） 明确矿政管理机构的具体权利义务 | 第51-52页 |
| （三） 加强矿业权市场流转管理法律法规和政策制定的协调性 | 第52页 |
| 三、完善矿业权专业性中介服务机构的规范化管理 | 第52-54页 |
| （一） 通过立法进一步完善规范矿业权评估市场的法律制度 | 第52-53页 |
| （二） 发挥矿业权评估师协会自治性组织的自律管理职能 | 第53页 |
| （三） 加大我国矿业权交易中专业性中介服务机构建设力度 | 第53-54页 |
| 四、完善保护矿业权人利益的法律制度 | 第54-58页 |
| （一） 完善矿业权流转的移转登记制度 | 第54-55页 |
| （二） 减少对矿业权流转的过多限制 | 第55-56页 |
| （三） 完善保护矿业权人民事权利的法律条款 | 第56-58页 |
| 五、完善矿业权有形市场相关制度 | 第58-62页 |
| （一） 建立健全的矿业权有形市场运行规则 | 第58-59页 |
| （二） 完善有形市场中介服务机构的行业规范 | 第59-60页 |
| （三） 明确有形市场建设中的政府职责 | 第60页 |
| （四） 尽快完善矿业权市场信息系统 | 第60-62页 |
| 结论 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第66页 |
