| 中文摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 第一章 银监会行政主体地位肇始于银行业分业监管改革 | 第12-16页 |
| 一、我国银行业分业监管改革 | 第12-14页 |
| 二、中国银监会的成立 | 第14-16页 |
| 第二章 我国银监会的行政职权 | 第16-23页 |
| 一、银监会行政职权的法律渊源 | 第16-18页 |
| (一) 法律直接授予银监会的行政职权 | 第16页 |
| (二) 法规分类细化银监会的行政职权 | 第16-17页 |
| (三) 规章补充完善银监会的行政职权 | 第17-18页 |
| 二、银监会的行政职权的具体内容 | 第18-21页 |
| (一) 银监会的行政立法权 | 第18-19页 |
| (二) 银监会的行政监督权 | 第19-21页 |
| (三) 银监会的行政处理权 | 第21页 |
| 三、银监会行政职权行使的表现形式 | 第21-23页 |
| (一) 银监会制定规范和发布命令、禁令 | 第21-22页 |
| (二) 银监会设定和实施行政许可 | 第22页 |
| (三) 银监会调查统计数据、报表并按规定发布 | 第22页 |
| (四) 银监会采取行政强制措施 | 第22-23页 |
| 第三章 银监会行政主体地位的现状分析 | 第23-34页 |
| 一、银监会行政主体地位的现状 | 第23-29页 |
| (一) 银监会的行政主体地位在金融监管体制中的地位 | 第23-24页 |
| (二) 银监会的行政主体地位与中国人民银行行政主体地位的异同 | 第24-25页 |
| (三) 银监会的行政主体地位对我国银行监管体制发展的影响 | 第25-29页 |
| 二、银监会和人民银行的职权冲突导致银监会行政主体地位的局限性 | 第29-34页 |
| (一) 磋商协调管理机制的缺位和效率低下 | 第29-30页 |
| (二) 监管法规制定缺乏协调 | 第30-31页 |
| (三) 行政监管的信息收集和沟通建设不完善 | 第31-32页 |
| (四) 行政监管职能的划分造成执行中的冲突不断 | 第32-34页 |
| 第四章 保障和发挥银监会行政主体地位 | 第34-43页 |
| 一、保障和发挥银监会的行政主体地位对银行监管职能改革的意义 | 第34-35页 |
| (一) 有利于均衡多方利益 | 第34页 |
| (二) 有利于保持银行业监管中立性 | 第34页 |
| (三) 有利于顺应国际银行监管的潮流 | 第34-35页 |
| 二、保障和发挥银监会行政主体地位的具体措施 | 第35-43页 |
| (一) 建立银监会与中国人民银行之间的组织协调机制 | 第35-36页 |
| (二) 建立银监会与中国人民银行之间的协调法律机制 | 第36-38页 |
| (三) 建立银监会与中国人民银行之间的信息共享机制 | 第38-41页 |
| (四) 建立银监会与中国人民银行在执行手段上的协调机制 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第48页 |
