| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第1章 人民调解制度概述 | 第10-17页 |
| ·人民调解的定义及其特征 | 第10-11页 |
| ·人民调解的定义 | 第10-11页 |
| ·人民调解的特征 | 第11页 |
| ·人民调解的性质 | 第11-12页 |
| ·人民调解制度的社会功能 | 第12-14页 |
| ·人民调解在预防纠纷中发挥着重要的功能 | 第12页 |
| ·人民调解在解决纠纷中发挥着重要的功能 | 第12-13页 |
| ·人民调解在提高公民法律意识发挥着重要的功能 | 第13-14页 |
| ·人民调解存在和发展的基础 | 第14-17页 |
| ·人民调解存在和发展的经济基础 | 第14-15页 |
| ·人民调解存在和发展的政治基础 | 第15页 |
| ·人民调解存在和发展的文化基础 | 第15-17页 |
| 第2章 人民调解制度的历史考察、现状及其原因分析 | 第17-29页 |
| ·人民调解制度的历史考察 | 第17-20页 |
| ·人民调解的渊源 | 第17-18页 |
| ·人民调解的产生和发展 | 第18-20页 |
| ·人民调解制度的现状 | 第20-22页 |
| ·影响人民调解制度发挥的社会原因分析 | 第22-25页 |
| ·市场经济的发展对人民调解制度的冲击 | 第22-23页 |
| ·片面的法治观念影响了人民调解制度作用的发挥 | 第23-24页 |
| ·社会的变迁对人民调解制度产生了深刻的影响 | 第24-25页 |
| ·人民调解制度本体存在的具体问题限制了人民调解作用的发挥 | 第25-29页 |
| ·人民调解的调解范围受到限制 | 第25页 |
| ·人民调解员的素质普遍不高很难适应新时期的人民调解工作 | 第25-26页 |
| ·人民调解工作资金的短缺限制了人民调解作用的发挥 | 第26-27页 |
| ·人民调解协议缺乏法律效力 | 第27页 |
| ·人民法院对人民调解业务指导出现脱节现象 | 第27-29页 |
| 第3章 人民调解制度的完善 | 第29-43页 |
| ·完善人民调解制度的必要性 | 第29-34页 |
| ·人民调解制度的完善是对我国传统文化的继承和发扬 | 第29-30页 |
| ·人民调制度的完善是建设法治国家的应有之义 | 第30-31页 |
| ·人民调制度的完善符合我国民主政治改革发展趋势 | 第31-32页 |
| ·人民调解制度的完善符合国际上替代性纠纷解决机制的发展趋势 | 第32-33页 |
| ·人民调制度的完善对构建社会主义和谐社会有重要的现实意义 | 第33-34页 |
| ·完善人民调解制度应注意的问题 | 第34-36页 |
| ·人民调解制度的完善必须坚持解工作所遵循的三项基本原则 | 第34-35页 |
| ·人民调解制度在完善过程中应当把吸收本土资源与借鉴 ADR 经验相结合 | 第35-36页 |
| ·人民调解制度在完善过程中应保持调解的自治性 | 第36页 |
| ·完善人民调解制度的具体措施 | 第36-43页 |
| ·制定人民调解法 | 第36-37页 |
| ·扩大人民调解的范围 | 第37-38页 |
| ·提高人民调解员的素质，推动调解员的专业化建设 | 第38-39页 |
| ·加大对人民调解工作资金的投入 | 第39-40页 |
| ·确定人民调解协议的法律效力，使之具有法律强制力 | 第40-41页 |
| ·加强人民法院对人民调解工作的指导 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
