| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-10页 |
| 1 综述 | 第10-24页 |
| 1．1 研究意义 | 第10-13页 |
| 1．1．1 林业税费改革是实现林业跨越式发展的客观要求 | 第10页 |
| 1．1．2 林业税费改革是国家实施林业保护政策的重要手段 | 第10-11页 |
| 1．1．3 林业税费改革是林业经济体制改革的重要一环 | 第11页 |
| 1．1．4 林业税费改革是建立林业公共财政体制的重要内容 | 第11-12页 |
| 1．1．5 林业税费改革是我国税制建设的内在要求 | 第12-13页 |
| 1．2 国外林业税费政策概况 | 第13-17页 |
| 1．3 我国林业税费改革的历程 | 第17-22页 |
| 1．4 本文研究的主要内容 | 第22-24页 |
| 2 我国林业税费现状分析 | 第24-36页 |
| 2．1 现行林业税费体系 | 第24-27页 |
| 2．1．1 现行林业主要税收及其优惠政策 | 第24-26页 |
| 2．1．2 现行林业主要收费项目 | 第26-27页 |
| 2．2 我国林区税费调查实例 | 第27-29页 |
| 2．2．1 实例1 | 第27-28页 |
| 2．2．2 实例2 | 第28-29页 |
| 2．3 我国现行林业税费存在的问题 | 第29-32页 |
| 2．3．1 政策方面的问题 | 第29-30页 |
| 2．3．2 征管方面的问题 | 第30-32页 |
| 2．4 我国林业税费问题的影响及成因分析 | 第32-35页 |
| 2．4．1 林业税费问题产生的影响 | 第32-33页 |
| 2．4．2 林业税费问题的成因分析 | 第33-35页 |
| 2．5 小结 | 第35-36页 |
| 3 我国林业税费改革的理论基础 | 第36-49页 |
| 3．1 税收与林业经济发展 | 第36-41页 |
| 3．1．1 低税与经济发展的关系 | 第36-38页 |
| 3．1．2 税收对林业的资本、劳动力、技术进步的影响 | 第38-41页 |
| 3．1．3 税收对林业产业结构的影响 | 第41页 |
| 3．2 税收与林业分类经营 | 第41-45页 |
| 3．2．1 税收与公益林业 | 第42-44页 |
| 3．2．2 税收与商品林业 | 第44-45页 |
| 3．3 税收与收费的合理定位 | 第45-47页 |
| 3．3．1 税收与收费是政府收入的两种必要形式 | 第45-46页 |
| 3．3．2 关于“费改税” | 第46-47页 |
| 3．4 小结 | 第47-49页 |
| 4 我国林业税费改革的目标和约束 | 第49-56页 |
| 4．1 林业税费改革的目标 | 第49-51页 |
| 4．1．1 林业税费改革的理论目标 | 第49-50页 |
| 4．1．2 林业税费改革的现实目标 | 第50-51页 |
| 4．2 林业税费改革的模式 | 第51-52页 |
| 4．2．1 关于税费改革的一般模式 | 第51页 |
| 4．2．2 林业税费改革的基本模式选择 | 第51-52页 |
| 4．3 林业税费改革的约束 | 第52-55页 |
| 4．3．1 关于税费改革的一般约束 | 第52-54页 |
| 4．3．2 林业税费改革的约束 | 第54-55页 |
| 4．4 小结 | 第55-56页 |
| 5 我国林业税费改革的基本设想 | 第56-73页 |
| 5．1 林业税费改革的总体思路和基本原则 | 第56-57页 |
| 5．1．1 林业税费改革的总体思路 | 第56页 |
| 5．1．2 林业税费改革遵循的基本原则 | 第56-57页 |
| 5．2 关于农业特产税改革方案的设想 | 第57-62页 |
| 5．2．1 农业税制对林业经济发展的制约 | 第57-60页 |
| 5．2．2 改革农业税税收制度的远期方案设想 | 第60-61页 |
| 5．2．3 改革农业特产税的建议 | 第61-62页 |
| 5．3 实施“费改税”的方案设计 | 第62-64页 |
| 5．3．1 现行“一金两费”的评价 | 第62-63页 |
| 5．3．2 林业收费归位的措施选择 | 第63-64页 |
| 5．4 完善林业税收制度 | 第64-68页 |
| 5．4．1 增值税 | 第64-66页 |
| 5．4．2 企业所得税 | 第66-68页 |
| 5．5 开征新税种 | 第68-71页 |
| 5．5．1 开征森林生态效益税 | 第68-69页 |
| 5．5．2 开征社会保障税 | 第69-71页 |
| 5．6 小结 | 第71-73页 |
| 6 我国林业税费改革的制度保证 | 第73-78页 |
| 6．1 林业税费改革的配套改革 | 第73-75页 |
| 6．1．1 林业机构体制的改革 | 第73页 |
| 6．1．2 林业财政体制的改革 | 第73-74页 |
| 6．1．3 农民负担监督机制的健全 | 第74-75页 |
| 6．1．4 林业市场化的改革 | 第75页 |
| 6．2 林业税费改革的相关政策与措施保障 | 第75-77页 |
| 6．2．1 多元化投资政策 | 第75-76页 |
| 6．2．2 建立林业基金制度 | 第76页 |
| 6．2．3 加强林业国有资产管理 | 第76页 |
| 6．2．4 建立林业持续发展核算体系 | 第76页 |
| 6．2．5 建立新型森林资源管理体制 | 第76页 |
| 6．2．6 深化农村林业经营体制改革 | 第76-77页 |
| 6．3 小结 | 第77-78页 |
| 7 结论 | 第78-80页 |
| 参考文献 | 第80-84页 |
| 致谢 | 第84页 |
