我国地方政府绩效考核问题研究--基于山西省年度目标责任考核
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-18页 |
| ·研究背景和意义 | 第10-12页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11-12页 |
| ·国内外研究综述 | 第12-14页 |
| ·国外研究综述 | 第12-13页 |
| ·国内研究综述 | 第13-14页 |
| ·研究的思路和方法 | 第14-16页 |
| ·论题的界定 | 第14-15页 |
| ·研究思路 | 第15页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·研究内容和创新点 | 第16-18页 |
| ·研究内容 | 第16页 |
| ·本文的创新点 | 第16-18页 |
| 2 政府绩效考核的基本理论 | 第18-24页 |
| ·政府绩效考核的理论基础 | 第18-19页 |
| ·目标管理理论 | 第18页 |
| ·新公共管理理论 | 第18-19页 |
| ·政府绩效考核的内涵 | 第19-20页 |
| ·关于地方政府绩效考核模式的定义 | 第20页 |
| ·地方政府绩效考核指标 | 第20-21页 |
| ·关于地方政府绩效考核的指标分类的探析 | 第21-22页 |
| ·绩效考核指标体系的设计原则 | 第22-24页 |
| 3 山西省年度目标责任考核现状 | 第24-36页 |
| ·年度目标责任考核理念 | 第28-29页 |
| ·年度目标责任考核指标 | 第29-32页 |
| ·年度目标责任考核方法 | 第32页 |
| ·年度目标责任考核程序 | 第32-35页 |
| ·年度目标责任考核结果应用 | 第35-36页 |
| 4 山西省年度目标责任考核存在的问题及其原因分析 | 第36-42页 |
| ·考核理念方面存在的问题 | 第36页 |
| ·本位主义思想严重 | 第36页 |
| ·干部短视效应明显 | 第36页 |
| ·考核准备阶段存在的问题及其产生的原因 | 第36-37页 |
| ·被考核对象分类不科学 | 第36-37页 |
| ·考核指标的设定不合理 | 第37页 |
| ·考核主体方面存在的问题及其产生的原因 | 第37-39页 |
| ·考核主要集中于政府内部的自我考核 | 第37-38页 |
| ·考核多为上级机关对下级机关的考核 | 第38页 |
| ·考核组织有待进一步完善 | 第38-39页 |
| ·考核程序方面存在的问题及其产生的原因 | 第39-40页 |
| ·民意测评的形式化问题 | 第39页 |
| ·考核形式单一 | 第39-40页 |
| ·考核结果运用方面存在的问题及其产生的原因 | 第40-41页 |
| ·考核结果的运用存在形式化、走过场现象 | 第40页 |
| ·考核结果运用的制度化、法制化水平低 | 第40页 |
| ·考核结果的运用缺乏科学的奖惩制度 | 第40页 |
| ·考核结果的等次划分不明显 | 第40-41页 |
| ·绩效考核的长效机制缺失及其原因 | 第41-42页 |
| 5 完善地方政府绩效考核的对策 | 第42-50页 |
| ·转变绩效考核的理念 | 第42-43页 |
| ·坚持以人为本理念,明确“为谁创造政绩” | 第42页 |
| ·落实科学发展的理念,实现全面持续的绩效考核 | 第42页 |
| ·加大“解放思想”力度,走出考核的认识误区 | 第42-43页 |
| ·拓展绩效考核的参与主体 | 第43页 |
| ·引入专业的绩效考核机构 | 第43页 |
| ·不断加大公众参与的力度 | 第43页 |
| ·完善绩效考核指标改进绩效考核方法 | 第43-45页 |
| ·完善绩效考核指标 | 第43-44页 |
| ·完善目标任务的设定机制 | 第44-45页 |
| ·科学确定考核分类标准 | 第45页 |
| ·不断改进绩效测评方法 | 第45页 |
| ·修订考核评价标准 | 第45-46页 |
| ·建立健全考核的评价标准 | 第45-46页 |
| ·不断完善综合量化评分方法 | 第46页 |
| ·完善政府的绩效考评机制 | 第46-50页 |
| ·建立健全考核的运行机制 | 第47页 |
| ·建立健全绩效考核的方式 | 第47-48页 |
| ·建立健全绩效考核的民主监督机制 | 第48页 |
| ·建立健全绩效考核结果的运用机制 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 攻读学位期间发表的论文 | 第58页 |