| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 第1章 引言 | 第7-12页 |
| ·选题的背景和意义 | 第7-8页 |
| ·国内外的研究状况 | 第8-10页 |
| ·研究目的、思路、方法及框架 | 第10-12页 |
| 第2章 基本概念 | 第12-21页 |
| ·行政授权与烟草管理权 | 第12-13页 |
| ·行政许可与烟草专卖许可证制度 | 第13-14页 |
| ·行政执法与烟草行政执法 | 第14-15页 |
| ·烟草专卖局与烟草公司 | 第15-16页 |
| ·行政责任与烟草行政责任制 | 第16-18页 |
| ·烟草与专卖 | 第18-21页 |
| 第3章 烟草专卖管理制度的国内外现状 | 第21-30页 |
| ·我国烟草管理制度历史沿革 | 第21-23页 |
| ·国外烟草管理制度概况 | 第23-26页 |
| ·我国烟草行业管理制度和执法现状 | 第26-30页 |
| 第4章 烟草行政执法的问题与思考 | 第30-44页 |
| ·专卖执法人员综合素质较差，执法水平不高 | 第30-32页 |
| ·烟草专卖法律法规的宣传还未深入人心，造成烟草执法冲突事件，暴力抗法事件屡有发生 | 第32-33页 |
| ·行政自由裁量权的滥用现象严重 | 第33-38页 |
| ·烟草专卖管理立法相对比较滞后且旧法中存在的诸多内容已经不能适应和满足时代发展的要求 | 第38-40页 |
| ·烟草专卖执法存在局限性，多个部门职能相互交叉，给烟草行政执法带来难度 | 第40页 |
| ·违反行政执法程序的现象严重 | 第40-44页 |
| 第5章 烟草行政执法的完善 | 第44-59页 |
| ·加强烟草专卖执法队伍建设 | 第44-49页 |
| ·充分应用烟草行政执法的技巧 | 第49-52页 |
| ·加强烟草行业自律 | 第52-54页 |
| ·加强烟草执法宣传，营造良好的执法环境 | 第54-55页 |
| ·加快修订烟草专卖法律法规，完善烟草行政立法体系，规范各部门职能分工、明确各自职责 | 第55-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
