论文摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-11页 |
导言 | 第11页 |
第一章 司法审查:控制行政裁量权的必由之路 | 第11-20页 |
第一节 行政裁量权的存在机理及其滥用危害 | 第11-18页 |
一、行政裁量权的概念 | 第11-13页 |
二、行政裁量权存在的必要性 | 第13-15页 |
三、行政自由裁量权滥用的表现及危害 | 第15-18页 |
第二节 行政裁量权法律程序控制的缺陷 | 第18-19页 |
第三节 司法审查:控制行政裁量权的必备制度 | 第19-20页 |
一、法治的价值取向要求司法审查控制行政的裁量权 | 第19页 |
二、司法审查是权利保障制度的依托 | 第19-20页 |
三、司法审查具有事前预防行政侵权的特殊作用 | 第20页 |
第二章 行政裁量行为司法审查的原则 | 第20-29页 |
第一节 行政裁量行为司法审查的困境 | 第21-22页 |
第二节 行政裁量司法审查困境产生的根本原因——对合理 性原则与合法性原则关系的反思 | 第22-26页 |
一、行政裁量行为司法审查困境产生的根本原因 | 第22-24页 |
二、合法性原则与合理性原则之间的关系 | 第24-25页 |
三、形式性合法性审查原则的不足 | 第25-26页 |
第三节 行政裁量的司法审查应当坚持合法性原则 | 第26-29页 |
一、行政裁量的司法审查应当坚持合法性原则 | 第26-28页 |
二、坚持合法性审查原则,借鉴合理性原则的标准 | 第28-29页 |
第三章 域外行政裁量权司法审查制度的考察 | 第29-36页 |
第一节 英美法系国家 | 第29-32页 |
一、美国法院对行政裁量的审查 | 第29-31页 |
二、英国法院对行政裁量行为的审查 | 第31-32页 |
第二节 大陆法系国家 | 第32-34页 |
一、德国法院对行政裁量的司法审查 | 第32-33页 |
二、法国法院对行政裁量的审查 | 第33-34页 |
第三节 域外行政裁量权司法审查的经验及其启示 | 第34-36页 |
第四章 重构我国行政裁量权司法审查制度 | 第36-50页 |
第一节 行政裁量权司法审查的一般原则 | 第36-41页 |
一、信赖保护原则 | 第37-39页 |
二、平等原则 | 第39-40页 |
三、比例原则 | 第40-41页 |
第二节 行政裁量权的司法审查标准 | 第41-47页 |
一、目的不当 | 第42-43页 |
二、错误的事实认定 | 第43-44页 |
三、不正当的考虑 | 第44-45页 |
四、法律适用不当 | 第45页 |
五、不当的不作为 | 第45-46页 |
六、程序不当 | 第46-47页 |
第三节 行政裁量司法审查中的诉讼和解问题 | 第47-50页 |
一、行政裁量行为实质合法性审查原则允许诉讼和解 | 第47-48页 |
二、诉讼和解不违反“公权不可处分”理论 | 第48页 |
三、诉讼和解可以从根本上解决行政纠纷 | 第48-50页 |
结语 | 第50-51页 |
参考文献 | 第51-55页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第55页 |